Решение Верховного суда Республики Татарстан от 03 марта 2021 года №77-108/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2021 года Дело N 77-108/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "АвтоСнаб" Крысенкова Д.Г. на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 01 декабря 2020 года, вынесенное в отношении ООО "Автоснаб" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения законного представителя юридического лица Крысенкова Д.Г., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 18810116200923446829 от 23 сентября 2020 года ООО "АвтоСнаб" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 3/205211388415 3/205211594786 от 23 октября 2020 года жалоба законного представителя юридического лица Крысенкова Д.Г. на указанное постановление должностного лица оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 01 декабря 2020 года вышеуказанные постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель юридического лица Крысенков Д.Г. просит постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Крысенков Д.Г. полностью поддержал доводы жалобы.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Из содержания представленных материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 18810116200923446829 от 23 сентября 2020 года ООО "АвтоСнаб" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Данное постановление оставлено без изменения решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 3/205211388415 3/205211594786 от 23 октября 2020 года.
Рассматривая жалобу на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица, и отказывая в ее удовлетворении, судья городского суда пришел к выводу о правомерности привлечения ООО "АвтоСнаб" к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, мотивируя такой вывод тем, что вина юридического лица в этом полностью подтверждается материалами дела.
Однако с законностью и обоснованностью такого судебного решения согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как исходит из содержания ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст.26.11 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу положений п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Согласно ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Вместе тем, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей нижестоящей инстанции не были приняты во внимание требования вышеизложенных норм КоАП РФ.
Из представленных материалов дела видно, что в производстве Альметьевского городского суда Республики Татарстан оказалось два дела (N 12-606/2020 и N 12-651/2020) по жалобе законного представителя ООО "АвтоСнаб" Крысенкова Д.Г. на одно и то же постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 18810116200923446829 от 23 сентября 2020 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 3/205211388415 3/205211594786 от 23 октября 2020 года о привлечении ООО "АвтоСнаб" к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 01 декабря 2020 года (дело N 12-606/2020) обжалуемые постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 декабря 2020 года (дело N 12-651/2020) обжалуемые постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО "АвтоСнаб" состава административного правонарушения. Названное решение в вышестоящую инстанцию не обжаловалось и вступило в законную силу.
Вместе с тем по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия), в отношении одного и того же лица не могут быть вынесены два судебных акта.
Таким образом, исходя из содержания и смысла положений ч.ч.6 и 7 ст.24.5 и п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 01 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АвтоСнаб" подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 18810116200923446829 от 23 сентября 2020 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 3/205211388415 3/205211594786 от 23 октября 2020 года отменены вступившим в законную силу решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 декабря 2020 года, то производство по жалобе законного представителя ООО "АвтоСнаб" Крысенкова Д.Г. на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица подлежит прекращению в связи с отсутствием предмета обжалования.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 01 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АвтоСнаб" - отменить, жалобу законного представителя юридического лица Крысенкова Д.Г. - удовлетворить.
Производство по жалобе законного представителя общества с ограниченной ответственностью "АвтоСнаб" Крысенкова Д.Г. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 18810116200923446829 от 23 сентября 2020 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан N 3/205211388415 3/205211594786 от 23 октября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ - прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка