Решение Верховного суда Республики Татарстан от 22 июля 2020 года №77-1076/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 июля 2020 года Дело N 77-1076/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу Шафигулина Гумера Габдилгаффаровича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Шафигулина Г.Г., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 18 марта 2020 года N ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Шафигулин Г.Г. привлечен к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июня 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Привлекая Шафигулина Г.Г. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 5 февраля 2020 года в период времени с 10 часов 50 минут по 11 часов 54 минуты водитель автомобиля марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Шафигулин Г.Г., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке N 133, находящейся по адресу: <адрес>, при этом не оплатил размещение транспортного средства.
В обоснование своих выводов, административный орган ссылается на фотографии с места правонарушения, приложенные к постановлению о привлечении к административной ответственности.
Между тем, с выводом о доказанности вины Шафигулина Г.Г. согласиться нельзя.
Шафигулин Г.Г. утверждает, что место стоянки его автомобиля не обозначено надлежащим образом как зона платной муниципальной парковки, отсутствуют дорожные знаки и дорожная разметка. В подтверждение им представлена суду фотография с места фиксации правонарушения.
Согласно пункту 2.1 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014 года N 2096 "О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Казани, парковка - элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Казани, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.
В соответствии с пунктом 2.1.1 вышеуказанного постановления, к территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, предусмотренными приложением N 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Из предоставленной заявителем фотографии места парковки транспортного средства и имеющегося в деле фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства усматривается, что знаков и разметки, информирующих о платной парковке в месте фиксации правонарушения, не имеется.
Тем самым, материалы дела не содержат достаточных доказательств того, что автомобиль заявителя припаркован в зоне платной муниципальной парковки.
В материалах имеется схема дислокации дорожных знаков(л.д.12), однако она не указывает на то, что автомобиль Шафигулина Г.Г. был припаркован в зоне платной парковки.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Шафигулина Г.Г. в совершении административного правонарушения не подтверждена убедительными доказательствами.
Исходя из изложенного, постановление Административной комиссии и решение судьи нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление административного органа и решение суда.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 18 марта 2020 года N ...., решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июня 2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шафигулина Гумера Габдилгаффаровича по статье 3.16 КоАП РТ прекратить.
Жалобу Шафигулина Г.Г. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка