Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 77-107/2019
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 77-107/2019
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе Иванова Владислава Владимировича на постановление судьи Советского районного суда г. Томска от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Томска от 26.06.2019 гражданин Республики Казахстан Иванов В.В. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно постановлению и материалам дела правонарушение выразилось в том, что 25 июня 2019 года в 16.30 часов по пр. Фрунзе, 119 в г. Томске установлено, что Иванов В.В., являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Так, он 29.06.2018 прибыл в Российскую Федерацию и не выехал за ее пределы по истечении срока пребывания, истекшего 26.09.2018, чем допустил нарушение ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
Не согласившись с указанным постановлением, Иванов В.В. подал жалобу, в которой, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит решение судьи изменить путем исключения из него указания о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указывает о том, что длительное время находится фактически в брачно-семейных отношениях с гражданкой Российской Федерации Е., с которой собираются зарегистрировать брак после окончания последней высшего учебного заведения. В случае его выдворения за пределы Российской Федерации он в течение 5 лет не будет иметь возможности получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, а гражданка Российской Федерации Е. не имеет возможности выехать вместе с заявителем, так как проходит обучение в ВУЗе, здесь проживают все ее родственники. Ссылается, что применение к нему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Просит об опросе Е. в качестве свидетеля по данному делу.
Иванов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела и о желании участвовать в судебном заседании при подаче жалобы не заявлял, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку положениями главы 30 КоАП РФ обязательное участие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела по жалобе не предусмотрено.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, опросив качестве свидетеля гражданку Российской Федерации Е., прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел полное подтверждение факт нарушения Ивановым В.В. режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, так как он проживал на территории Томской области по истечении установленного законом срока пребывания в Российской Федерации без каких-либо законных оснований, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законного срока проживания, судья обоснованно пришел к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При этом оценка имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам дана судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения Ивановым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении N 631 от 25.06.2019, объяснениями Иванова В.В. и другими материалами дела. Кроме того, сам Иванов В.В. свою виновность в совершения административного правонарушения не оспаривает.
При таких обстоятельствах судья обоснованно привлек Иванова В.В. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем свидетель Е. в суде второй инстанции пояснила, что подтверждает факт нахождения с Ивановым В.В в фактических брачных отношениях и совместного с ним проживания с ноября 2018 года, а также намерение оформить с Ивановым В.В. официальный брак, в связи с чем просила не выдворять Иванова В.В. из России, поскольку это будет препятствовать созданию ими официальной семьи и дальнейшей семейной жизни, так как она в Республику Казахстан выехать не может ввиду обучения ее в /__/.
С учетом установленных конкретных обстоятельств настоящего дела, в том числе из показаний гражданки Российской Федерации Е. в суде второй инстанции, а также в связи с отсутствием отягчающих обстоятельств по делу и с учетом данных о личности Иванова В.В., судья считает возможным постановление судьи Советского районного суда г. Томска от 26.06.2019 изменить путем исключения из него указания на назначение Иванову В.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку иное может привести к нарушению положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Томска от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Иванова Владислава Владимировича изменить: исключить из него указание на назначение Иванову Владиславу Владимировичу административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В остальной части постановление судьи Советского районного суда г. Томска от 26 июня 2019 года оставить без изменения.
Освободить Иванова Владислава Владимировича из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
