Решение Верховного суда Республики Татарстан от 24 января 2018 года №77-107/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2018 года Дело N 77-107/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района" (далее по тексту - ООО "УК ЖКХ Авиастроительного района") Галимова Рустама Фатхулисламовича на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 11 октября 2017 года .... директор ООО "УК ЖКХ Авиастроительного района" Галимов Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение пункта 157.1 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно статье 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 157.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, управляющие организации обязаны обеспечить сохранность зеленых насаждений.
Привлекая Галимова Р.Ф. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 29 сентября 2017 года в 15 час. 15 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что директор ООО "УК ЖКХ Авиастроительного района" Галимов Р.Ф. допустил нарушение пункта 157.1 Правил благоустройства города Казани, а именно по адресу: г. Казань, ул. Дементьева, д. 28( дом управляется ООО "УК ЖКХ Авиастроительного района"), им, как должностным лицом, не обеспечена сохранность зеленых насаждений.
Однако с выводами о доказанности вины Галимова Р.Ф. согласиться нельзя.
Так, судом оставлено без внимания, что административным органом фактически не установлены обстоятельства правонарушения, вмененного в вину должностному лицу; деяние, образовавшее состав правонарушения, надлежащим образом не описано, а именно: не конкретизировано, в чем состоит необеспечение сохранности зеленых насаждений, что не позволяет установить объективную сторону вмененного административного правонарушения; должным образом не приведены анализ и оценка доказательств, на основании которых административный орган пришел к выводу о виновности должностного лица.
Между тем, Галимов Р.Ф. отрицает нарушение положения пункта 157.1 Правил благоустройства города Казани, утверждает, что неоднократно устанавливал столбики, предотвращающие заезд автомобильного транспорта на территорию зеленых насаждений.
При таких обстоятельствах вынесенные постановления подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 11 октября 2017 года ...., решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Галимова Рустама Фатхулисламовича по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Галимова Р.Ф. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка