Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 мая 2019 года №77-1071/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 77-1071/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТриумфАгро" на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТриумфАгро" по частям 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 10 января 2019 года N .... общество с ограниченной ответственностью "ТриумфАгро" (далее по тексту - ООО "ТриумфАгро") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Постановлением начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 10 января 2019 года N .... ООО "ТриумфАгро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Определением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2019 года производства по жалобам ООО "ТриумфАгро" на указанные постановления объединены.
Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 апреля года ООО "ТриумфАгро" назначено с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ за совершение правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ООО "ТриумфАгро" просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Часть 3 указанной статьи предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств в виде административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Положениями части 2 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее по тексту - Федеральный закон N 259-ФЗ) запрещено осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Статья 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Федеральный закон N 196-ФЗ) закрепляет обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;
обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);
внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;
обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;
проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Из материалов дела усматривается, что 11 ноября 2018 года в 9 час. 40 мин. возле дома N 26 по улице Ленина Ялуторовского района Тюменской области был остановлен автомобиль марки "LADA-211340", государственный регистрационный знак ...., под управлением Знакова А.Н. В ходе проверки документов было установлено, что ООО "ТриумфАгро" осуществлен допуск на линию транспортного средства марки "LADA-211340", государственный регистрационный знак ...., с нарушением требований о прохождении предрейсового осмотра технического состояния транспортного средства, о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколами об административных правонарушениях N 16 ТЮ .... и N 16 ТЮ .... от 3 января 2019 года, объяснениями водителя Знакова А.Н., рапортами сотрудников полиции, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, из которого усматривается, что собственником автомобиля марки "LADA-211340", государственный регистрационный знак ...., является ООО "ТриумфАгро", оцененными в совокупности вместе с другими материалами дела согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Такие действия образуют составы административных правонарушений по частям 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
ООО "ТриумфАгро", будучи собственником транспортного средства, является надлежащим субъектом правонарушения.
ООО "ТриумфАгро" назначено минимально возможное наказание с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.
Версия заявителя, сводящаяся к тому, что Общество не причастно к вмененному нарушению, полно, всесторонне и объективно проверялась судьей районного суда и мотивированно отвергнута. Выводы судьи логичны и построены на правильном толковании норм, составляющих правовое регулирование в безопасности дорожного движения, и добытой совокупности доказательств, которая позволяет заключить, что Общество, выступая в качестве владельца транспортного средства, на котором лежит обязанность по соблюдению правовых норм в области безопасности дорожного движения, не приняло всех зависящих от него мер к недопущению вмененного нарушения. При этом в обосновании выводов о виновности ООО "ТриумфАгро" обоснованно положены письменные объяснения водителя Знакова А.Н., который утверждал, что "договор аренды не заключался. В ООО "ТриумфАгро" работает с июля 2018 года в должности водителя, путевой лист потерял". При этом, договор аренды, на который ссылается заявитель, не был предоставлен должностному лицу на месте выявления правонарушения, поэтому его следует расценить как составленный для вида, без намерения создать правовые последствия.
Процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТриумфАгро" по частям 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО "ТриумфАгро" - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка