Решение Верховного суда Республики Татарстан от 22 мая 2019 года №77-1043/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 мая 2019 года Дело N 77-1043/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника Файзуллина Рашита Хайрулловича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Зуйковой Екатерины Александровны по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Файзуллина Р.Х., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 1 марта 2019 года N ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Зуйкова Е.А. привлечена к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 9 апреля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно примечанию к указанной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункт 1.3 постановления от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Из материалов дела усматривается, что 15 января 2019 года в период времени с 16 час. 34 мин. по 18 час. 05 мин. водитель автомобиля марки "Chevrolet Lanos", государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Зуйкова Е.А., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке N 123, находящейся по адресу: город Казань, ул. Спартаковская, д. 2, при этом не оплатил размещение транспортного средства.
Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, место, дату и время совершения правонарушения.
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по статье 3.16 КоАП РТ.
Правонарушение зафиксировано специальными техническими средствами Дозор-М, идентификаторы А250/А256, свидетельства о поверке 18/П-1336-18 и 18/П-1338-18, поверки действительны до 1 ноября 2020 года, работающими в автоматическом режиме.
Зуйкова Е.А., как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения.
Наказание Зуйковой Е.А. назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
В то же время, Зуйкова Е.А. утверждает, что транспортным средством марки "Chevrolet Lanos", государственный регистрационный знак ...., постоянно, в том числе и в день события правонарушения, управляет Насыров Дмитрий Евгеньевич; кроме того, 15 января 2019 года она находилась в городе Сочи. В подтверждение своих доводов Зуйкова Е.А. представила в суд копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), согласно которой лицом, допущенным к управлению данным транспортным средством является, в том числе, Насыров Д.Е.; копию банковской выписки по дебетовой карте, из которой усматривается, что 15 января 2019 года Зуйкова Е.А. осуществляла покупки в городе Сочи.
В ходе судебного разбирательства в районном суде допрошен свидетель Насыров Д.Е., который, будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, показал, что он пользуется автомобилем марки "Chevrolet Lanos", государственный регистрационный знак .... 15 января 2019 года в период, относящийся к событию административного правонарушения, данным автомобилем управлял он, привез супругу в косметологический кабинет, припарковался и не оплатил размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке, поскольку не знал о том, что парковка является платной. В обоснование своей версии Насыров Д.Е. представил копию чека об оплате косметологических услуг(л.д.12).
Суд считает, что имеющихся в деле доказательств достаточно для подтверждения факта владения и пользования автомобилем марки "Chevrolet Lanos", государственный регистрационный знак ...., в момент события правонарушения 15 января 2019 года в период времени с 16 час. 34 мин. по 18 час. 05 мин. Насыровым Д.Е.
При таких обстоятельствах вынесенные постановления подлежат отмене, производство по делу - прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 1 марта 2019 года N ...., решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Зуйковой Екатерины Александровны по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном в отношении Зуйковой Е.А. прекратить.
Жалобу защитника Файзуллина Р.Х. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка