Определение Верховного Суда Республики Татарстан

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 77-1038/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Э. Шайхутдиновой, изучил жалобу защитника товарищества собственников жилья "улица Вишневского дом N 11" Юлии Мансуровны Гилаевой на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 9 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани Республики Татарстан от 5 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 9 июня 2021 года, товарищество собственников жилья "улица Вишневского дом N 11" (далее - ТСЖ "Вишневского N 11") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник ТСЖ "Вишневского N 11" - Ю.М. Гилаева, действующая на основании доверенности, просит состоявшиеся акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 28 мая 2013 года N 111-О, от 4 июня 2013 года N 900-0, от 29 мая 2014 года N 1174-0, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.

Порядок, срок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд. При этом судья, правомочный рассматривать такую жалобу, вправе оставить ее без рассмотрения в случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 30.3 - 30.6 КоАП РФ.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту - Порядок).

Данный Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вместе с тем, КоАП РФ и названный Порядок не предусматривают возможность подачи жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях в форме электронного документа.

В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Следовательно, жалоба на судебный акт по делу об административном правонарушении, адресованная в вышестоящий суд, может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ только на бумажном носителе и должна содержать оригинал подписи лица, подавшего жалобу.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 9 июня 2021 года, подана Ю.М. Гилаевой в электронном виде, с использованием сервиса Единой системы идентификации и аутентификации "Портал Госуслуг". Представленная в дело жалоба на бумажном носителе не является оригиналом, содержит светокопию подписи лица, ее подавшего.

Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению данного документа в качестве жалобы на судебный акт по делу об административном правонарушении.

При таком положении, представленная жалоба не подлежит рассмотрению по существу на данной стадии производства, в связи с чем настоящее дело об административном правонарушении вместе с жалобой подлежат возвращению в Авиастроительный районный суд города Казани.

Оставление жалобы без рассмотрения не влечет ограничение прав ТСЖ "Вишневского N 11" на судебную защиту.

ТСЖ "Вишневского N 11" в лице законного представителя либо иного полномочного лица вправе в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ обратиться с жалобой на состоявшееся по делу решение судьи районного суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Юлии Мансуровны Гилаевой на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 9 июня 2021 года, вынесенное в отношении товарищества собственников жилья "улица Вишневского дом N 11" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья "улица Вишневского дом N 11" возвратить в Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка