Решение Верховного суда Республики Татарстан от 23 мая 2018 года №77-1032/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2018 года Дело N 77-1032/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Р.Р.Галиевой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора открытого акционерного общества "Булгарпиво" (далее по тексту- ОАО "Булгарпиво") Р.Р. Якушева на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Булгарпиво".
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан от 13 февраля 2018 года ОАО "Булгарпиво" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Указанное постановление должностного лица было обжаловано заявителем в городской суд. Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 апреля 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанное постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (с последующими изменениями), перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений части 15 статьи 31 указанного Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
В соответствии с пунктом 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают в том числе перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 января 2018 года в 18 часов 23 минуты на 1042 километре автомобильной дороги "Москва-Уфа" на стационарном посту весового контроля "Кама" при проведении транспортного контроля в отношении транспортного средства "МАЗ 544008-060", государственный регистрационный знак ...., с полуприцепом LECITRAILER, государственный регистрационный знак ...., под управлением водителя А.К. Мартынова, был установлен факт осуществления перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения. Согласно акту N <данные изъяты> осевая нагрузка с учетом погрешности на вторую ось составила 10 435 килограмм, что превышает допустимый норматив на 435 килограмм или 4,3 % при допустимой максимальной нагрузке 10 000 килограмм.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном
правонарушении от 5 февраля 2018 года, рапортом должностного лица, письменными объяснениями А.К. Мартынова, актом N 666 определения весовых параметров транспортного средства от 15 января 2018 года, а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьей городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ОАО "Булгарпиво" правильно квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ОАО "Булгарпиво" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводу жалобы акт N <данные изъяты> определения весовых параметров транспортного средства от 15 января 2018 года составлен в полном соответствии с требованиями Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 года N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств".
Указание в жалобе на то, что акт N <данные изъяты> определения весовых параметров транспортного средства от 15 января 2018 года не может являться допустимым доказательством, поскольку в нем отсутствуют подписи указанных в настоящей жалобе должностных лиц, уполномоченных составлять данный акт, не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, в связи, с чем не влечет безусловную отмену обжалуемого постановления и судебного акта, поскольку достоверность зафиксированных в нем сведений сомнений не вызывает, так как вышеуказанный акт отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьями 26.2 и 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании части 1 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Довод заявителя о том, что оставлены без внимания доказательства, подтверждающие относимость по технической характеристике участка автодороги общего пользования регионального значения, на котором находится стационарный пост весового контроля "Кама" к 1Б категории, следовательно допустимая осевая нагрузка составляет 11,5 тонн, является несостоятельным, поскольку в своем решении судья городского суда верно делает ссылку на сведения, представленные ФКУ "Волго-Вятскуправтодор", согласно которым расчетная нагрузка на вторую ось транспортного средства на указанном участке (1041 километр+776 метров - 1043 километр+ 550 метров) автодороги М-7 "Волга" составляет 10 тонн.
С такими выводами судьи городского суда следует согласиться.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба заявителя не содержит доводов, служащих основанием для отмены или изменения вынесенного по данному делу судебного акта.
Все процессуальные действия проведены должностными лицами в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества "Булгарпиво" оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО "Булгарпиво" Р.Р. Якушева - без удовлетворения.
Судья Р.Р. Фатхутдинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка