Решение Верховного суда Республики Татарстан от 15 июля 2020 года №77-1029/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 77-1029/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу Боярова Валерия Петровича на решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 25 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Заинского муниципального района Республики Татарстан от 13 февраля 2020 года N .... Бояров В.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение пункта 18 статьи 45 Правил благоустройства города Заинска.
Решением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 25 мая 2020 года постановление Административной комиссии отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, БояровВ.П. просит решение судьи изменить, прекратив производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 18 статьи 45 "Правил по благоустройству территории муниципального образования город Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан", утвержденных решением Заинского горсовета от 19 декабря 2018 года N 138, владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается длительное время (более 2-х часов) использовать проезжую часть улиц и внутридворовых проездов населенного пункта для хранения и размещения транспортных средств.
Привлекая Боярова В.П. к административной ответственности административный орган исходил из того, что им 13 января 2020 года в 15 часов 05 минут допущено нарушение пункта 18 статьи 45 Правил по благоустройству территории муниципального образования город Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан, а именно по адресу: <адрес>, на проезжей части, был выявлен факт длительного размещения (более 2-х часов) транспортного средства марки "<данные изъяты>" <данные изъяты>, государственный регистрационный номер ...., владельцем которого является Бояров В.П.
В подтверждение были представлены протокол об административном правонарушении, с приложенной фотографией с места выявления правонарушения.
Суд первой инстанции прекратил производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе Бояров В.П. просит изменить основание прекращения производства, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Доводы заявителя заслуживают внимания.
Изучая материалы дела, суд не находит подтверждения длительному нахождению на проезжей части автомобиля марки "<данные изъяты>" <данные изъяты> государственный регистрационный номер ...., владельцем которого является Бояров В.П., - более 2-х часов.
Административная комиссия ссылается как на подтверждение вины Боярова В.П. на имеющуюся в деле фотографию. Но по фотографии невозможно определить длительность нахождения автомобиля на стоянке, произведена лишь одномоментная его фиксация и не более того.
В протоколе об административном правонарушении указаны свидетели, однако они объяснений в ходе возбуждения дела не давали, ни Административной комиссией, ни судом не опрашивались.
Вмененный Боярову В.П. пункт 18 статьи 45 "Правил по благоустройству территории муниципального образования город Заинск Заинского муниципального района Республики Татарстан" оговаривает длительное, более 2 часов, размещение, чему в данном конкретном случае нет подтверждения.
Сам Бояров В.П. это обстоятельство отрицает.
Суд приходит к выводу, что вина Боярова В.П. в совершении правонарушения не установлена.
В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
2) отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах прекращение производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности нельзя признать обоснованным, решение судьи городского суда подлежит изменению, дело надлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 25 мая 2020 года изменить, указав основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Боярова Валерия Петровича по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, - отсутствие состава административного правонарушения.
Жалобу Боярова В.П. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка