Решение Томского областного суда от 24 июля 2020 года №77-100/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2020 года Дело N 77-100/2020
Судья Томского областного суда Окунев Д.В., рассмотрев жалобу Уразбекова Артура на постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Уразбекова А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 апреля 2020 года Уразбеков А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что Уразбеков А., проживая по адресу: /__/, 12 апреля 2020 года, в 14 часов 00 минут, в нарушение требований, содержащихся в п. 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра "О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области", не выполнил свою обязанность не покидать место своего проживания в период с 22 часов 00 минут 31 марта 2020 года до 15 апреля 2020 года, находился возле библиотеки ТГУ, то есть возле здания N 36 по пр. Ленина в г. Томске, при этом причина, по которой он покинул место своего проживания, не входит в перечень исключений, содержащихся в п. 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра.
Не согласившись с указанным постановлением, Уразбеков А. обратился в Томский областной суд с жалобой, в обоснование которой просил заменить ему назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение, с учетом того, что оно было совершено им впервые, с учетом его раскаяния в содеянном и плохого материального положения.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление, Уразбеков А. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу на постановление в отсутствие Уразбекова А., руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктом а.2 статьи 10 и пунктами м,у статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", введение режима повышенной готовности и установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении этого режима, входит в компетенцию Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с нормами, содержащимися в ст. 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с этим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.
В соответствии с п. 1 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра, в целях исключения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Томской области с 18 марта 2020 года введен режим функционирования "повышенная готовность".
На момент совершения Уразбековым А. данного административного правонарушения, на территории Томской области действовали правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 и дополнительные, обязательные для исполнения на территории Томской области гражданами и организациями, правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра.
В соответствии с п. 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра (в редакции от 5 апреля 2020 года), на граждан, находящихся на территории Томской области, с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 15 апреля 2020 года была возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 200 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.
Из протокола об административном правонарушении, составленного участковым уполномоченным отдела полиции 12 апреля 2020 года, следует, что в этот день, в 14 часов 00 минут Уразбеков А., который проживает по адресу: /__/ при отсутствии у него исключительного случая, указанного в п. 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра, покинув место своего проживания, находился по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 36, возле библиотеки ТГУ.
Из объяснения, полученного у Уразбекова А. 12 апреля 2020 года должностным лицом органа внутренних дел, следует, что Уразбеков А., отвечая на вопросы сотрудника полиции, рассказал о том, что в этот день он покинул место своего проживания и вышел на прогулку, поскольку соблюдать режим самоизоляции у него не было желания.
В соответствии с копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, местом проживания (пребывания) для Уразбекова А. являлась комната /__/
Кроме того, виновность Уразбекова А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается содержанием рапортов сотрудников полиции М. и П., в которых изложены те же обстоятельства, что и в протоколе об административном правонарушении.
Всем представленным доказательствам судьей районного суда при вынесении постановления была дана надлежащая оценка в соответствии с положениями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.
Таким образом, действия Уразбекова А. судьей были правильно квалифицированы - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Административное наказание назначено Уразбекову А. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ и мотивировано судьей районного суда в постановлении.
Указывая в жалобе на постановление на плохое материальное положение, ни в тексте жалобы, ни при составлении протокола об административном правонарушении Уразбеков А. никаких сведений, свидетельствующих о его неудовлетворительном материальном положении, не сообщил.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного Уразбековым А. административного правонарушения, сведений о его личности и имущественном положении, каких либо оснований для изменения назначенного Уразбекову А. наказания на предупреждение не усматриваю.
Нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей допущено не было.
При таких обстоятельствах нахожу постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 апреля 2020 года законным и обоснованным, отмене или изменению, в том числе по доводам, содержащимся в жалобе, постановление не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Уразбекова Артура оставить без изменения, а жалобу Уразбекова А. - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда Д.В. Окунев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка