Дата принятия: 26 мая 2011г.
Номер документа: 739-О-О/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с
ограниченной ответственностью «ВИО» на нарушение
конституционных прав и свобод положением части 1 статьи 48
Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 26 мая 2011 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы ООО «ВИО» к
рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
ООО «ВИО» оспаривает конституционность положения части 1 статьи 48
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
согласно которому муниципальные правовые акты могут быть отменены или
их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления
или должностными лицами местного самоуправления, принявшими
(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае
2
упразднения таких органов или соответствующих должностей либо
изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –
органами местного самоуправления или должностными лицами местного
самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или
приостановления действия муниципального правового акта отнесено
принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
Как следует из представленных материалов, на основании в том числе
правовых актов органа местного самоуправления – постановлений главы
муниципального образования было зарегистрировано право собственности
ООО «ВИО» на торговые павильоны.
Постановлениями главы того же муниципального образования
указанные муниципальные правовые акты, как не соответствующие
градостроительному законодательству, отменены, а решениями арбитражных
судов ООО «ВИО» отказано в удовлетворении требований об оспаривании
этих постановлений.
По мнению заявителя, оспариваемое им законоположение, как
позволяющее органам местного самоуправления произвольно отменять ранее
принятые ими муниципальные правовые акты, противоречит статьям 2, 8
(часть 2), 9 (часть 2), 18, 19, 34 и 55 Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Оспариваемое положение части 1 статьи 48 Федерального закона «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», регулирующее порядок отмены муниципальных правовых актов
и приостановления их действия, основывающееся на необходимости
контроля за соблюдением действующего законодательства, направлено на
регламентацию деятельности и реализацию гарантий самостоятельности
органов местного самоуправления, закрепленной в статье 12 Конституции
Российской Федерации, и само по себе не может рассматриваться как
нарушающее конституционные права заявителя.
3
Проверка же законности и обоснованности судебных актов,
вынесенных в отношении заявителя, в том числе в части выбора и
толкования правовых актов органов местного самоуправления, относится к
компетенции судов общей юрисдикции и в полномочия Конституционного
Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции
Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с
ограниченной ответственностью «ВИО», поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном
Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 739-О-О