Дата принятия: 22 октября 2010г.
Номер документа: 73-9241/2010
4
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии обеспечительных мер
г. Хабаровск № делаА73-9241/2010
«22» октября 2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С. Д.,
рассмотрев ходатайство Индивидуального предпринимателя Кучерова Геннадия Сергеевича от 21.10.2010 б/н о принятии обеспечительных мер по арбитражному делу№ А73-9241/2010
по заявлениюИндивидуального предпринимателя Кучерова Геннадия Сергеевича
кХабаровской таможне
о признании незаконным решения№ 10703000/150410/39, требования от 07.07.2010 об уплате таможенных платежей; о признании незаконными решения№ 4 от 05.08.2010 о бесспорном списании денежных средств с банковских счетов и решения№ 5 от 05.08.2010 о приостановлении операций по счетам в банках
при участии в судебном заседании: без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Кучеров Геннадий Сергеевич (далее–заявитель, предприниматель Кучеров Г. С.) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением от 11.08.2010 о признании незаконным решения Хабаровской таможни № 10703000/150410/39 об отмене решения должностного лица по ГТД№107030010/091109/0001277, а также о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товаров по указанной ГТД–требования№233 от 07.07.2010. Поступившему заявлению присвоен номер № А73-9241/2010.
В дальнейшем, а именно 12.08.2010 предприниматель Кучеров Г. С. обратился в Арбитражный суд Хабаровского края со вторым заявлением о признании незаконными решений Хабаровской таможни № 4 от 05.08.2010 о бесспорном списании денежных средств с банковских счетов и№ 5 от 05.08.2010 о приостановлении операций по счетам в банках. Поступившему заявлению присвоен номер № А73-9280/2010.
Определением суда от 18.08.2010 дела № А73-9241/2010,№А73-9280/2010 по заявлениям предпринимателя Кучерова Г. С. к Хабаровской таможне объединены в одно производство, делу присвоен единый номер№А73-9241/2010.
Другим определением суда от 18.08.2010 в рамках статей 90-96, 199 АПК РФ приняты обеспечительные меры и приостановлено действие Требования Хабаровской таможни об уплате таможенных платежей от 07.07.2010№ 223, а также решения Хабаровской таможни № 4 от 05.08.2010 о бесспорном списании денежных средств с банковских счетов и№ 5 от 05.08.2010 о приостановлении операций по счетам в банках –до рассмотрения дела№ А73-9241/2010 в Арбитражном суде Хабаровского края и вступления решения в законную силу.
Определением от 14.10.2010 дело назначено к рассмотрению по существу на 09.11.2010.
21.10.2010 предприниматель Кучеров Г. С. обратился в суд с ходатайством о принятии дополнительных обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения Хабаровской таможни № 10703000/150410/39 от 15.04.2010.
Ходатайство о принятия обеспечительных мер заявителем мотивировано тем, что поскольку 14.10.2010 ему и суду якобы не был предоставлен текст оспариваемого решения № 10703000/150410/39, им не мог быть поставлен вопрос о его приостановлении, поскольку Хабаровская таможня заявляла, что все оспариваемые акты в рамках настоящего дела отменены. Также в обоснование довода о необходимости приостановления этого решения заявитель ссылается на то, что в ходе разбирательства судом якобы было установлено, что решение 15.04.2010 не отменено, действует, создает предпосылки нарушения законных прав и интересов заявителя Кучерова Г. С., причинения ущерба его имущественным интересам.
Рассмотрев заявленное ходатайство и материалы дела, суд считает его не подлежащем удовлетворению, поскольку ходатайство об обеспечении иска не соответствует общим положениям главы 8 АПК РФ.
Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд на любой стадии арбитражного процесса вправе по заявлению участвующего в деле лица принять обеспечительные меры, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Из смысла главы 8 АПК РФ следует, что при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер арбитражному суду надлежит учитывать наличие данных, обосновывающих исковые требования, принимать во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из которых можно установить действительную необходимость в принятии соответствующих мер, а также соблюдать правило о соразмерности обеспечительных мер заявленным требованиям. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.
Доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ возложена на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы. Данная правовая позиция изложена в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002№ 11, а также в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006№ 55.
В данном случае в обоснование доводов о необходимости принятия испрашиваемых дополнительных обеспечительных мер заявитель ссылается на то, что по иску он оспаривает решение Хабаровской таможни №10703000/150410/39, которое якобы нарушает его законные интересы и причиняет ущерб его имущественным интересам. В этой связи заявитель ссылается и на то, что эти обстоятельства якобы были установлены 14.10.2010 судом, а спорное решение ему так и не было предоставлено.
Однако определение суда от 14.10.2010 неправильно и произвольно истолковано заявителем, поскольку в этом промежуточном судебном акте такие приведенные заявителем выводы по существу отсутствуют и не содержатся.
Наоборот, в ходе предварительного судебного разбирательства суд установил новые обстоятельства, которые подлежат дополнительному обоснованию и доказыванию, причем обеими сторонами, а также последующей оценке их судом.
Кроме того, положения статьи 412 Таможенного кодекса РФ предоставляют исключительное право, в частности, и руководителю таможенного органа, отменять или изменять не соответствующее требованиям законодательства РФ решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа, а также принять любые предусмотренные законодательством РФ меры в отношении неправомерных действий(бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов.
В этих рамках статьи 412 ТК РФ начальником таможни и было принято спорное решение № 10703000/150410/39, которым было отменено решение таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни от 09.11.2009 о принятии таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД№ 1277. При этом заявитель в своем ходатайстве так и не привел конкретных обстоятельств о том, что оспариваемое решение таможни нарушает права и законные интересы предпринимателя и нарушает его экономические права.
Поэтому до окончательного завершения всей процедуры таможенного производства арбитражный суд не вправе ограничивать права таможенного органа в осуществлении предоставленных ему ТК РФ полномочий.
Кроме того, определением от 14.10.2010 участвующим в деле лицам предложено представить дополнительные обоснования и доказательства. При этом в случае установления в последующем незаконности действий таможенного органа заявитель не лишен возможности и может оспорить их в рамках существующих положений ТК РФ и АПК РФ.
В этой связи, учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии разумности и обоснованности, с учетом баланса интересов всех заинтересованных сторон(в данном случае предпринимателя и таможенного органа), арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 93 АПК РФ, не находит законных оснований для удовлетворения заявленного предпринимателем Кучерова Г.С. ходатайства о принятии дополнительных обеспечительных мер.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 90-96 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Кучерова Геннадия Сергеевича о принятии дополнительных обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения Хабаровской таможни №10703000/150410/39 от 15.04.2010 - отказать.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия определения через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С. Д. Манник
