Дата принятия: 13 сентября 2010г.
Номер документа: 73-8983/2010
2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении предварительного судебного заседания
г. Хабаровск № дела А73-8983/2010
«13» сентября 2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С. Д.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявление Государственного предприятия«41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны РФ» в лице внешнего управляющего Крылова А. В.
к Министерству имущественных отношений Хабаровского края
о признании ненормативного правового акта недействительным
при участии в судебном заседании:
от 41 ЛПК–не явились; представитель внешнего управляющего не допущен к участию в процессе, так как явился без доверенности;
от Минимущества края –Такмакова Е. Н. по дов.№ 1-11/7439 от 05.10.2009,
УСТАНОВИЛ:
Государственное предприятие«41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны РФ» в лице внешнего управляющего Крылова А. В.(далее–заявитель, ГП«41 ЛПК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Министерству имущественных отношений Хабаровского края(далее–Минимущество края) с требованием признать недействительным приказ Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края (далее–КУГИ Хабаровского края) № 350 от 20.08.1997«О передаче в муниципальную собственность имущества Российской Федерации».
В соответствии с этим приказом КУГИ Хабаровского края из государственной собственности РФ в муниципальную собственность Бикинского района подлежит передаче 1/2 части(234,4 кв.м) здания детского сада в селе Лермонтовка.
Оспаривая приказ, заявитель ссылается на то, что предприятие не давало своего письменного согласия на передачу указанного имущества из федеральной собственности в муниципальную собственности Бикинского района;не знало о существовании приказа государственного органа, так как не было уведомлено о его издании. Доводы заявителя о незаконности оспариваемого приказа основаны на пункте 1 статьи 295 ГК РФ, пункте 40 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ№ 6/8 от 01.07.1996.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседание, участие своего представителя в нем не обеспечил. Прибывший в судебное заседание представитель внешнего управляющего доверенность на участие в деле не представил и на этом основании к участию в деле не допущен. Вместе с тем этому лицу была предоставлена возможность присутствовать в зале судебного заседании и наблюдать за ходом предварительного судебного заседания.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие заявителя по имеющимся в деле материалам.
Минимущество края отзыв на заявление не представило. Представитель этого лица в судебном заседании обосновала факт непредставления отзыва непонятностью предъявления требования к Минимуществу края, которое не является правопреемником КУГИ Хабаровского края по ранее принятым им решениям в отношении распоряжения федеральным имуществом, необходимостью привлечения к участию в деле Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (как представителя Российской Федерации), Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края(как муниципального органа, в ведение которого было передана 1/2 части(234,4 кв.м) здания детского сада в селе Лермонтовка), а также Администрации Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края, где и находится детский сад. Указанные обстоятельства обоснованы представителем заявителя ссылками на ныне действующее законодательство РФ об условиях владения объектами недвижимости социального назначения.
От внешнего управляющего ГК«41 ЛПК» также поступило дополнение к заявлению, из которого следует, что здание детского сада построено силами и за счет предприятия для детей своих работников; затем часть здания была передана в аренду одной из воинских участей; затем договор аренды был расторгнут и детский сад стала содержать администрация с. Лермонтовка; затем детский сад был закрыт и вместо него открыт филиал ПУ-8;последние полтора года эта часть здания пустует; спорное здание с даты постройки и до настоящего времени находится на балансе ГП«41 ЛПК»; никаких актов приема-передачи спорного здание или его части между ГП«41 ЛПК» и Администрацией Бикинского района не составлялось; предприятие оплачивает налог на имущество от балансовой стоимости всего здания, а также услуги по электроэнергии. Против рассмотрения дела по существу в предварительном судебном заседании заявитель возражает.
В итоге, рассмотрев материалы дела, и с учетом возражений со стороны заявителя и возникшей необходимости привлечения к участию в деле нескольких третьих лиц, арбитражный суд считает, что дело не подготовлено к судебному разбирательству по существу и подлежит отложению на стадии предварительного судебного разбирательства в связи с необходимостью привлечения к участию в деле третьих лиц и предоставления этим лицам возможности участия на всех стадиях арбитражного судебного процесса.
Руководствуясь статьями 51, 135, 184 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Предварительное судебное разбирательство по делу отложить.
2. На основании статьи 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора:
- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 65);
- Администрацию Бикинского муниципального района Хабаровского края(682970, Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, д. 2);
- Администрацию Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края(682992, Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Школьная, 20).
Направить в адрес этих лиц настоящее определение суда.
3. Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
на 12 октября 2010г. в 14.30 часов
в помещении суда по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 37, зал 611, тел.(4212) 91-08-30(судья),(4212) 91-08-93(помощник судьи Никулин Д.А.), факс– (4212) 91-08-26, е-mail –info@khabarovsk.arbitr.ru. График рассмотрения дел и информацию о перерывах в судебных заседаниях можно узнать на сайте суда: http://khabarovsk.arbitr.ru.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагается:
ГП«41 ЛПК»– в течение 3-х дней с момента получения определения суда направить копию искового заявления и приложенных к нему всех документов третьим лицам, доказательства представить в суд. Исполнить определение суда от 17.08.2010 и представить в суд доказательства о владении детским садом с 1997 по 2010 гг., а также доказательства в обоснование доводов по дополнению к заявлению от 13.09.2010; обосновать нарушение своих прав оспариваемым приказом КУГИ по Хабаровскому краю.
Минимуществу Хабаровского края – в срок до 05.10.2010 представить в суд отзыв на заявление, также доказательства в обоснование возражений.
Теруправлению ФАУГИ в Хабаровском крае, Администрации Бикинского муниципального района и Администрации Лермонтовского сельского поселения – в срок до 05.10.2010 представить отзывы на заявление ГП«41 ЛПК», доказательства о владении(пользовании) детским садом в с.Лермонтовка, государственной регистрации прав владения этим зданием, а также о согласии или в обоснование возражений по доводам заявителя.
Участвующим в деле лицам предлагается дать согласие либо представить возражения на проведение предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в первой инстанции в одном судебном заседании.
Судья С. Д. Манник
