Дата принятия: 01 октября 2010г.
Номер документа: 73-8098/2010
4
Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении заявления
г. Хабаровск № дела А73-8098/2010
«01» октября 2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Руденко Р.А., рассмотрев заявление Матрениной Людмилы Егоровны
Суд установил: Матренина Людмила Егоровна обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственному учреждению) в Амурском районе Хабаровского края(с выполнением функций по выплате пенсий) о признании неправильным начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за нерабочие периоды в размере стоимости страхового года, о зачете переплаченных сумм за 2008 год в уплату 2009 года, о невзыскании пени за«просрочку».
Определением арбитражного суда от 21.07.2010г. заявление Матрениной Людмилы Егоровны оставлено без движения на основании статей 125, 126, 128, 184, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий(бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия(бездействие);
) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием(бездействием);
) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие(бездействие);
) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий(бездействия) незаконными.
В нарушение пп. 2, 3, 4, 5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ из заявления не представляется возможным установить, какие именно действия(бездействие) просит заявитель признать несоответствующими нормативно-правовым актам, в чем именно выражаются эти действия(бездействие), время их совершения, каким нормативно-правовым актам не соответствуют эти действия, какие права заявителя нарушаются.
Согласно пунктам 4, 5 части 2 статьи 125, пункту 3 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ в исковом заявлении(заявлении) должны быть указаны, в частности: требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам–требования к каждому из них, также обстоятельства, на которых основаны исковые требования и приложены доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.
Из заявления Матрениной Л.Е. не ясно, на основании каких норм каких законов заявлены требования о признании неправильным начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за нерабочие периоды в размере стоимости страхового года, о зачете переплаченных сумм за 2008 год в уплату 2009 года, о невзыскании пени за«просрочку», на каких обстоятельствах основаны данные требования, кроме того к заявлению не приложены доказательства в подтверждение данным обстоятельствам, тем самым нарушены требования пунктов 4, 5 части 2 статьи 125, пункта 3 статьи 126, пунктов 2-5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления(заявления) к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Определением арбитражного суда от 12.08.2010г. процессуальные сроки для оставления заявления без движения продлены до 01.09.2010г. в связи с неполным исполнением определения суда от 21.07.2010г.
Заявителю было предписано не позднее 01 сентября 2010г. представить в Арбитражный суд Хабаровского края:
- уточненное заявление, в котором изложить требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которые, по мнению заявителя нарушены Управлением Пенсионного фонда РФ, указать обстоятельства, на которых основаны заявленные в суд требования и приложить доказательства, подтверждающие данные обстоятельства(какие именно действия(бездействие) просит признать незаконными, в чем именно выражаются незаконные действия(бездействие), время их совершения, каким нормативно правовым актом не соответствуют эти действия(бездействие), какие права нарушены).
.09.2010г. определение суда не исполнено, почтовое отправление с определением суда возвращено отделением связи за истечением срока хранения.
Определением арбитражного суда от 02.09.2010г. процессуальные сроки для оставления заявления без движения продлены.
01.10.2010г. определение суда не исполнено, почтовое отправление с определением суда возвращено отделением связи за истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
В установленные определениями суда сроки определение об оставлении заявления без движения заявителем исполнено не было.
В соответствии со ст. 128, пунктом 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд возвращает заявление, в случае если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Руководствуясь ст. 28, пунктом 4 части 1 и частью 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Заявление Матрениной Людмилы Егоровны и прилагаемые к нему документы возвратить заявителю.
2. Определение о возвращении заявления может быть обжаловано.
. Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
4. Возвратить Матрениной Людмиле Егоровне государственную пошлину в сумме 200 руб. уплаченную по платежной квитанции от 05.08.2010г.№ 6, о чем выдать справку на возврат госпошлины.
Приложение:
заявление от 13.07.2010г. на 2 л. конверт на 1 л. письмо органа Пенсионного фонда от 16.04.2010г. № 12-7647 на 2 л. письмо органа Пенсионного фонда от 19.05.2010г. № 12-10654 на 2 л. копия заявления от 14.04.2010г. на 1 л. копия заявления от 08.05.2010г. на 1 л. распечатка из базы Консультант-Плюс на 1 л. сопроводительное письмо от 06.08.2010г. платежная квитанция об уплате государственной пошлины от 05.08.2010г. № 6 на 1 л. копия заявления от 13.07.2010г. с отметкой о вручении органу Пенсионного фонда на 2л. копия уведомления о постановке на налоговый учет на 1 л. копия свидетельства о госрегистрации в качестве предпринимателя на 1 л. копия уведомления о снятии с учета в качестве предпринимателя на 1 л. конверт на 1 л. справка на возврат государственной пошлины на 1 л.
Судья Р.А. Руденко
