Дата принятия: 02 сентября 2010г.
Номер документа: 73-7709/2010
2
Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
г. Хабаровск№ дела А73-7709/2010
«02»сентября 2010 года
Арбитражный суд в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.В. Рудницкой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества«Связной ДВ» о признании незаконным и отмене полностью постановления о назначении административного наказания от 23.06.2010№ 02/348 ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя–Константинов К.В. доверенность от 01.06.2010.
от налогового органа: Медведев Е.В. доверенность от 23.12.2009
установил: открытое акционерное общество «Связной ДВ» (далее–ОАО«Связной ДВ») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 23.06.2010№ 02/348 ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области о наложении штрафа в порядке части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее–КоАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал.
Представитель налогового органа с заявил ходатайство о передаче дела для рассмотрения по существу в Арбитражный суд ЕАО.
В силу части 1 статьи 207 АПК РФ, дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
В абзаце 5 пункта 1 Постановления от 02.06.2004№ 10«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции от 26.07.2007) Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что дела об оспаривании решений административных органов о привлечении юридического лица к административной ответственности в связи с нарушениями, связанными с деятельностью его филиала(представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, на основании статьи 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются по месту нахождения соответствующего административного органа.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что оспариваемое постановление от 23.06.2010 о наложении штрафа в соответствии с частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области в отношении ОАО«Связной ДВ»в связи с нарушением вытекающим из деятельности его обособленного подразделения.
Так согласно сведений об учете организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения ОАО«Связной ДВ» имеет обособленное подразделение в г. Биробиджан, по ул. Шолом-Алейхема, 30. Так же заявлением о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ и уведомлением о постановке на учет юридического лица подтверждается нахождение по адресу: г. Биробиджан, по ул. Шолом-Алейхема, 30 обособленного подразделения ОАО«Связной ДВ».
Таким образом, на территории Еврейской Автономной области ОАО«Связной ДВ»осуществляет свою деятельность через обособленное подразделение расположенного в г. Биробиджан, по ул. Шолом-Алейхема, 30 - Магазин розничной торговли«Связной».
Местом нахождения административного органа является г. Биробиджан Еврейской Автономной области.
Изложенное позволяет сделать вывод, что настоящее дело принято к производству Арбитражного суда Хабаровского края с нарушением правил подсудности.
Довод представителя заявителя о том, что обособленное подразделение не является ни филиалом, ни представительством в связи с чем на него не распространяются правила подсудности не принимается.
В соответствии со статьей 55 ГК РФ обособленные подразделения юридических лиц могут существовать лишь в двух формах - представительств либо филиалов. Представительства и филиалы по ГК РФ должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Учредительные документы ОАО«Связной ДВ»сведения об обособленном подразделении – Магазина розничной торговли«Связной» в г. Биробиджан, по ул. Шолом-Алейхема, 30, не содержат.
Согласно сведений об учете организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, заявлением о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ и уведомления о постановке на учет юридического лица ОАО«Связной ДВ» по адресу: г. Биробиджан, по ул. Шолом-Алейхема, 30 имеет обособленное подразделение и осуществляет свою деятельность через обособленное подразделение.
При таких обстоятельствах, учитывая, что местом нахождения административного органа является г. Биробиджан Еврейской Автономной области, дело принято к производству Арбитражного суда Хабаровского края с нарушением правил о подсудности и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39 АПК РФ подлежит передаче на рассмотрение Арбитражного суда Еврейской Автономной области.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 39, статьями 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
дело№ А73-7709/2010 по заявлению открытого акционерного общества«Связной ДВ» о признании незаконным и отмене полностью постановления о назначении административного наказания от 23.06.2010№ 02/348 ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области, передать на рассмотрение Арбитражного суда Еврейской Автономной области.
Определение может быть обжаловано в течение десятидневного срока со дня его вынесения.
Судья А.Г. Калашников
