Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: 73-12626/2010
2
Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер
г. Хабаровск дело№ А73-12626/2010
29 октября 2010 года
Арбитражный суд в составе судьи Губиной-Гребенниковой Е.П.,
рассмотрев заявление МУП«Электрические коммунальные сети»
оприостановлении действия оспариваемого ненормативного акта налогового органа
по делу по заявлению МУП«Электрические коммунальные сети»
к Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю
опризнании недействительным решения от 02.08.2010№ 08-08/8245дсп, с учётом изменений, внесённых решением УФНС России по Хабаровскому краю от 27.09.2010№13-10/373/22367,(в части)
У С Т А Н О В И Л:
МУП«Электрические коммунальные сети» (далее–предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России№ 2 по Хабаровскому краю(далее– налоговый орган, инспекция) от 02.08.2010№ 08-08/8245дсп, с учётом изменений, внесённых решением УФНС России по Хабаровскому краю от 27.09.2010№13-10/373/22367, в части доначисления НДС в сумме 8 326 420 руб., пени и штрафных санкций, исчисленных с указанной суммы, а также штрафных санкций по ст. 122 НК РФ.
Заявление принято судом, возбуждено производство по делу.
Одновременно заявителем представлено письменное ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения в оспариваемой части.
Необходимость принятия обеспечительных мер заявитель обосновывал тем, что является социально значимым предприятием, оказывающим услуги по передаче электрической энергии. Взыскание инспекцией в бесспорном порядке доначисленных оспариваемым решением сумм налогов, пени и штрафа, в случае непринятия обеспечительных мер, фактически парализует деятельность предприятия, причинив, тем самым, значительный ущерб и поставит под угрозу жизнедеятельность граждан и организаций, расположенных на территории Солнечного района.
В подтверждение указанных доводов заявителем представлены: копии бухгалтерского баланса, счетов-фактур, расшифровки кредиторской задолженности, акта сверки взаимных расчётов;справка об остатках денежных средств на счетах в банке.
В соответствии со ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя(обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Частью 3 статьи 199 АПК РФ также предусмотрено право суда приостановить действие оспариваемого акта.
Оценив представленные доказательства, учитывая значительность доначисленных оспариваемым решением сумм, суд приходит к выводу о том, что их бесспорное взыскание может причинить заявителю значительный ущерб.
Пунктом 7 статьи 201 АПК РФ установлено, что решение суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий(бездействия) государственных органов(к которым относятся и налоговые органы) подлежат немедленному исполнению, что означает немедленное восстановление прав и законных интересов налогоплательщика, нарушенных принятием акта, не соответствующего законодательству.
Основания доначисления налогов, пени и штрафов, о приостановлении взыскания которых заявитель просит суд, подлежат проверке арбитражным судом в рамках рассмотрения настоящего дела.
Взыскание налоговым органом в бесспорном порядке указанных сумм, в случае удовлетворения требований заявителя, затруднит исполнение судебного акта, поскольку будет препятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов заявителя.
В случае отказа в удовлетворении требований заявителя по существу спора, испрашиваемая обеспечительная мера не повлечёт нарушения баланса интересов заинтересованных сторон и публичных интересов, поскольку не лишает налоговый орган права и возможности провести взыскание недоимки по налогам, пени и штрафов в установленном законом порядке.
Принимая во внимание социальную значимость предприятия, а также то, что взыскание указанных сумм может причинить заявителю значительный ущерб, суд находит ходатайство о принятии обеспечительным мер обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 90, 91, 184, 185, ч. 3 ст. 199 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление МУП«Электрические коммунальные сети»о принятии обеспечительных мер от 19.10.2010№ 768/1-АС удовлетворить.
Приостановить действие решения Межрайонной ИФНС России№ 2 по Хабаровскому краю от 02.08.2010№ 08-08/8245дсп(с учётом изменений, внесённых решением УФНС России по Хабаровскому краю от 27.09.2010№13-10/373/22367)в части предложения МУП«Электрические коммунальные сети» уплатить НДС в сумме 8 326 420 руб., пени, исчисленные с указанной суммы, и штрафные санкции по ст. 122 НК РФ в сумме 1 204 801 рубль.
Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Подача жалобы на определение не приостанавливает его исполнение.
Судья Е.П. Губина-Гребенникова