Определение от 19 октября 2010 года №73-12105/2010

    2
 
 
 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 
 
о принятии обеспечительных мер 
 
    г. Хабаровск                     дело№ А73-12105/2010
 
    19 октябряFriday October 26, 2012года
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Ю. Сумина,
 
    рассмотрев ходатайство Администрации города Советская Гавань
 
    о приостановлении действия решения Хабаровского УФАС России об отзыве согласования, оформленного письмом от 04.10.2010№ 7/7498,
 
    по делу по заявлению Администрации города Советская Гавань 
 
    кХабаровскому УФАС России
 
    опризнании незаконным решения об отзыве согласия на предоставление муниципальной преференции,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация города Советская Гавань (далее– Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Хабаровского УФАС России(далее– антимонопольный орган) об отзыве согласия на предоставление муниципальной преференции, оформленного письмом от 04.10.2010№ 7/7498.
 
    Заявление принято судом, возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО«Городские теплосети».
 
    Оспариваемым решением антимонопольного органа отозвано данное им ранее согласование на предоставление муниципальной преференции ООО«Городские теплосети». Администрации указано, что заключение договоров в отношении муниципального имущества городского поселения, необходимого для теплоснабжения, следует осуществлять на конкурсной основе в порядке, определённом приказом ФАС России от 10.02.2010№ 67.
 
    Администрацией представлено ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения антимонопольного органа.
 
    Необходимость принятия обеспечительных мер Администрация обосновывает тем, что на основании муниципальной преференции, согласие на предоставление которой было ранее дано антимонопольным органом, был заключён договор аренды муниципального имущества, используемого для теплоснабжения города Советская Гавань, с ООО«Городские теплосети».
 
    При этом Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края отказано в открытии дела об установлении тарифа на тепловую энергию на 2011 год по заявлению ООО«Городские теплосети». Основанием для отказа в открытии дела об установлении тарифа явились факт отзыва Хабаровским УФАС России согласования предоставления преференции и непредставление договора аренды муниципального имущества, заключённого на конкурсной основе и в порядке, определённом приказом ФАС России от 10.02.2010№ 67.
 
    В соответствии со ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя(обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Частью 3 статьи 199 АПК РФ также предусмотрено право суда приостановить действие оспариваемого акта, решения.
 
    Проанализировав доводы Администрации и представленные с заявлением документы, подтверждающие указанные обстоятельства, суд находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.
 
    01 октября 2010 года начался отопительный сезон 2010 -2011 г.г.
 
    Оборудование, необходимое для теплоснабжения города Советская Гавань, передано в аренду ООО«Городские сети» по договору от 24.09.2010№67, который в установленном гражданским законодательством порядке не оспорен и не расторгнут.
 
    Проведение Администрацией конкурса на право заключения договора аренды того же имущества, как об этом указано в оспариваемом решении, в ходе отопительного сезона и при наличии действующего договора аренды может привести к возникновению у Администрации обязанности предоставить это имущество в аренду иному лицу, выигравшему соответствующий конкурс, что в свою очередь может привести к неблагоприятным последствиям для отопительного сезона.
 
    Отсутствие утверждённого тарифа на тепловую энергию на 2011 год также может привести к неблагоприятным последствиям как для ООО«Городские теплосети», так и для неограниченного круга лиц– потребителей тепловой энергии, причинив тем самым вред публичным интересам, а также Администрации, которая, являясь органом местного самоуправления, несёт ответственность за организацию и проведение отопительного сезона.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять испрашиваемую Администрацией обеспечительную меру, приостановив действие оспариваемого решения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 90, 91, 184, 185, ч.3 ст.199 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Ходатайство Администрации города Советская Гавань о принятии обеспечительной меры удовлетворить.
 
 
    Приостановить действие решения Хабаровского УФАС России об отзыве согласия на предоставление муниципальной преференции, оформленного письмом от 04.10.2010№ 7/7498.
 
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Подача жалобы на определение не приостанавливает его исполнение.
 
 
 
    Судья                                  Д. Ю. Сумин