Определение от 01 ноября 2010 года №73-11575/2010

    2
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
                                        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 
о назначении дела к судебному разбирательству
    г. Хабаровск № А73-11575/2010
 
    «01» ноября 2010 года
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Луговой И.М.
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью«Мухенские электрические сети»
 
    к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
 
    третье лицо - Новикова Людмила Ивановна
 
    о признании недействительными приказа№ 383 от 09.08.2010 г.
 
    при участии:
 
    от Общества - представитель Гордейчик А.В. по дов.№ 01 от 01.01.2010 г.
 
    от УФАС–представитель Сидельникова Э.В. по дов.№ 6/5547от 30.09.2009 г.
 
    от Новиковой Л.И.–представитель Новиков А.В. подов. От 21.10.2010 г.
 
    установил:  Общество с ограниченной ответственностью«Мухенские электрические сети» (далее Общество и заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю(далее УФАС и антимонопольный орган) о признании недействительным Приказа№ 383 от 09.08.2010 г. о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и о создании комиссии по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства.
 
    Определением суда от 04.10.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора была привлечена гр. Новикова Людмила Ивановна.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Доводы заявителя сводятся к тому, что у антимонопольного органа отсутствовали основания для издания Приказа№ 383, поскольку не были учтены положения ч.2 ст. 13 ГПК РФ об обязательности вступивших в законную силу судебных актов. В связи с чем, также были нарушены положения пунктов 3.21., 3.27., 3.31 Административного регламента ФАС РФ, поскольку отсутствие признаков нарушения антимонопольного законодательства является основанием для отказа в возбуждении соответствующего дела.
 
 
    УФАС в отзыве и его представитель в судебном заседании требования Общества отклонили, указав, что, во-первых, оспариваемый заявителем Приказ               № 383 не является ненормативным правовым актом, следовательно, не может быть признан недействительным. Во-вторых, антимонопольный орган в соответствии с предоставленными полномочиями осуществляет функцию по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства. При реализации данной функции и при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства принимается решение о возбуждении дела, о чем издается соответствующий приказ. При этом факт нарушения, нарушитель, виновность или невиновность лица на данной стадии не устанавливается, обязательное для исполнения предписании не выдается. В связи с чем, данным документом права и интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности затронуты быть не могут. 
 
    Новикова Л.И. в отзыве и её представитель в судебном заседании требования Общества отклонили, указав, что изложенные заявителем доводы не соответствуют действительности, так как решением и определением районного суда суд рассмотрел и определил иные пункты договора, чем те, о несогласии с которыми заявила Новикова Л.И. при обращении в антимонопольный орган. В удовлетворении требований просят отказать в связи с их необоснованностью.
 
    Суд, с учетом мнения представителей участников, полагает дело подготовленным к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь ст. 66, статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российская Федерация, 
 
АРБИТРАЖНЫЙ    СУД    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда первой инстанции на «30»  ноября  2010 года  на 11 часов 30 минут в помещении суда по адресу: г. Хабаровск,  ул. Ленина 37 , зал № 614.
    УФАС по Хабаровскому краю–представить суду пояснения на доводы заявителя, копию которых направить иным участникам процесса. А также представить все материалы антимонопольного дела, касающиеся  вопросов обращения Новиковой Л.И. в УФАС и до момента издания оспариваемого Приказа№ 383.
 
    Новиковой Л.И.–при необходимости представить дополнительные пояснения, дополнительные документы.
 
    Истребованные судом в порядке ст. 66 АПК РФ документы представить  суду до 26.11.20010 года.
 
 Адрес для корреспонденции: 680030, г.Хабаровск, ул.Ленина, 37, телефон: (4212) 91-08-31, факс: (4212) 91-08-26, электронная почта                                    info@khabarovsk.arbitr.ru.    При переписке просьба ссылаться на номер дела.
            График рассмотрения дел и информацию о перерывах в судебных заседаниях можно узнать на сайте суда: http.//khabarovsk.arbitr.помощник судьи(Иванова Нина Андреевна) тел.91-08-29,секретарь судьи(Зажигалкина Кристина Сергеевна) тел.91-08-96
 
 
    Судья И.М. Луговая