Определение от 18 октября 2010 года №73-10997/2010

    2
 
 

    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 
об отложении предварительного судебного заседания 
 
и привлечении к участию в деле соответчика
 
    г. Хабаровск Дело№ А73-10997/2010
 
    «18» октября 2010 года
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Луговой И.М., 
 
    Рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Красикова Вячеслава Станиславовича
 
    к Администрации города Хабаровска
 
    о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка
 
    при участии:
 
    от заявителя–предприниматель Красиков В.С по паспорту
 
    от Администрации–представитель Сажко Т.И. по дов.№ 1.1.5-/475 от 21.12.2009 г.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Красиков В.С.(далее заявитель и Предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Хабаровска о признании отказа в предоставлении в аренду земельного участка общей площадью 80 кв.м., расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Панфиловцев, 17 под установку объекта капитального строительства(временной движимой вещи) –автокомплекса на основании акта выбора незаконным и обязании заключить договор аренды земельного участка общей площадью 80 кв.м, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Панфиловцев, 17 под установку объекта некапитального строительства(временной движимой вещи) –автокомплекса в ранее начатом порядке.
 
    К судебному заседанию заявителем представлено уточнение требований, в соответствии с которыми он просит: признать незаконным отказ в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: ул. Панфиловцев, 17, выраженный в письме Администрации г. Хабаровска от 15.07.2010№ 01-32/6772 и обязании заключить договор аренды на данный земельный участок.
 
    На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнение требований судом принято.
 
    Предприниматель настаивал на удовлетворении требований, указывая на нарушение администрацией п.2.1 Положения «О порядке регулирования арендных отношений , предметом которых являются земельные участки», утвержденного Решением Хабаровской краевой думы от 28.03.2000№ 415. Требования заявителя обоснованы тем, что ранее начатое оформление документов на предоставление земельного участка, должно быть завершено в ранее начатом порядке, поскольку заявление с полным пакетом документов было подано своевременно. Необоснованный, по мнению заявителя, отказ в предоставлении земельного участка, привел к нарушению его прав и законных интересов в виду невозможности осуществлять предпринимательскую деятельность, для осуществления которой потребовались значительные материальные затраты.
 
    Администрация в отзыве и её представитель в судебном заседании требования предпринимателя отклонили, по основаниям, изложенным в отзыве. Возражения Администрации сводятся  к изменению ранее существовавшего порядка предоставления в аренду земельных участков под движимые вещи в связи с принятием Постановления от 28.08.2009 г.№ 3101«Об утверждении Положения о движимых вещах и местах временного хранения автотранспорта на территории округа«Город Хабаровска». Поскольку в установленный нормативным актом срок процедура согласования  не была завершена, заявителю и был дан законный и обоснованный отказ в предоставлении земельного участка. Кроме того, представитель пояснила, что предъявленное Предприниматель второе требование–о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворено быть не может и в силу того, что заявителем в нарушение действующего законодательства, не было предоставлено всех необходимым документов, в частности–правового распорядительного акта администрации города о предоставлении земельного участка.
 
    Вместе с этим представителем Администрации было заявлено устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика–Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска, как самостоятельного юридического лица, непосредственно обладающего полномочиями по заключению договоров аренды земельных участков.
 
    Предприниматель, в удовлетворении ходатайства представителя Администрации города Хабаровска, не возражал.
 
    Суд, рассмотрев ходатайство, полагает возможным его удовлетворить.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 46 АПК РФ, иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам(процессуальное соучастие).
 
    Согласно ч. 2 ст. 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если:
 
    ) предметом спора являются общие права и(или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков;
 
    ) права и(или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание;
 
    ) предметом спора являются однородные права и обязанности.
 
    Суд признает наличие оснований, установленный ч.2 ст. 46 АПК РФ, для удовлетворения ходатайства Администрации.
 
    При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца(ч.5 ст. 46).
 
    При указанных обстоятельствах, предварительное судебное заседание откладывается.
 
    Руководствуясь ч.2 ст. 46, ст. 49, ст.ст. 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 Привлечь к участию в деле в качестве соответчика –Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (г. Хабаровск, ул. К.Маркса, 66)  Отложить предварительное судебное заседание  на «22» ноября 2010 года                      в 10 часов 30 минут. Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: г.Хабаровск, ул. Ленина 37, зал № 614,   6 этаж. 
    Предпринимателю - направить копию заявления, уточнения к заявлению в адрес вновь привлеченного соответчика, доказательства направления представить суду. Представить возражения на отзывы Администрации и Департамента муниципальной собственности. Представить правовое обоснование(указать нормы права)  к каждому из заявленных требований.
 
    Администрации –представить документы по вопросу обращения Предпринимателя с заявлением о предоставлении земельного участка, включая переписку начиная с 11.06.2010 г. по день судебного заседания, в том числе, лист согласования. А также Регламент или иной документ по порядку и срокам осуществления процедуры согласования.
 
    Департаменту муниципальной собственности - представить письменный отзыв на требования с приложением необходимого в подтверждение возражений пакета документов. Копии отзыва направить заявителю, Администрации, доказательства направления представить суду. 
 
    Участникам дела: истребованные документы представить суду заблаговременно–до 15.11.2010 года.
 
    Определение в части привлечения к участию в деле в качестве соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
     Адрес для корреспонденции: 680030, г.Хабаровск, ул.Ленина, 37, телефон:(4212) 91-08-31, факс:(4212) 91-08-26, электронная почта                                   info@khabarovsk.arbitr.ru. При переписке просьба ссылаться на номер дела.
 
    График рассмотрения дел и информацию о перерывах в судебных заседаниях можно узнать на сайте суда: http.//khabarovsk.arbitr.ru
 
                      помощник судьи(Иванова Нина Андреевна) тел.910829
 
    секретарь судьи(Зажигалкина Кристина Сергеевна) тел.910896
 
 
             Судья                                                                                       И.М. Луговая