Определение от 04 октября 2010 года №73-10379/2010

    4
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока оставления заявления без движения
 
    г. Хабаровск 
 
    «04» октября 2010 года                                                          № дела А73-10379/2010
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Луговой И.М.,
 
        рассмотрев заявление ООО«Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершин-ное»
 
        к Администрации городского поселения«Рабочий посёлок Многовершинный»
 
    о признании недействительными решений органа местного самоуправления,
 
 
установил:
 
         Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинное»(далее–Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Администрации городского поселения«Рабочий посёлок Многовершинный» о признании незаконными действий по расторжению договора доверительного управления имуществом от 01.10.2009, по приему-передаче имущества по акту приема-передачи муниципального имущества от 16.07.2010; о признании недействительными письма(уведомления) от 06.04.2010№1-15/190 о расторжении договора доверительного управления имуществом от 01.10.2009, распоряжения от 15.07.2010№97-р, распоряжения от 27.07.2010№101-р«О прекращении выполнения обязательств ООО«ЖКХ Многовершинное» по управлению многоквартирными домами», акта приема-передачи муниципального имущества от 16.07.2010; обязании возвратить имущество, указанное в Перечне передаваемого имущества в доверительное управление по состоянию на 01.10.2009, акте приема-передачи муниципального имущества от 16.07.2010, передать помещение в пользование заявителю. 
 
          Рассмотрев представленные Обществом заявление и приложенные к нему документы, арбитражный суд определением от 10.09.2010 оставил заявление без движения, как поданное с нарушением положений пункта 2 статьи 126, части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее–АПК РФ).
 
            Определением суда от 10.09.2010 заявителю было предложено в срок до 30 сентября 2010 года исправить указанные недостатки, а именно: представить в суд документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
             Определение суда от 10.09.2010 было направлено арбитражным судом Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинное» по адресу, указанному заявителем в заявлении–682449, Хабаровский край, Николаевский район, п.Многовершинный, ул.Черкашина, а/я 29.
 
    Определение суда Обществом не исполнено. Вместе с тем, уведомление о вручении заказанного письма с определением об оставлении заявления без движения, почтовым отделением в арбитражный суд до настоящего времени не возвращено.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым продлить заявителю срок на устранение недостатков и оставить заявление Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинное» без движения повторно, указав следующее. 
 
             Заявления, подаваемые в арбитражный суд, должны быть оформлены в соответствии с правилами статьи 125 АПК РФ и к заявлению должны быть приложены документы, указанные в статье 126 АПК РФ.
 
    В соответствии со статьей 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно положениям статьи 197 АПК РФ подведомственные арбитражному суду в соответствии со статьей 29 АПК РФ дела рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными Главой 24 АПК РФ.
 
    Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. К таким заявлениям предъявляются дополнительные требования.
Частью 1 статьи 199 АПК РФ предусмотрено, что заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий(бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
 
    Согласно части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.
 В силу пункта 2 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    В нарушение пункта 2 статьи 126, части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению Общества не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    В поданном в суд заявлении Обществом соединены требования:
 
    1) о признании незаконными действий по расторжению договора управления имуществом от 01.10.2009, письма от 06.04.2010№ 1-15/190 о расторжении договора–недействительным;
 
    ) о признании незаконными действий по приёму-передаче имущества по акту от 16.07.2010, а акта от 16.07.2010–недействительным;
 
    ) о признании недействительным распоряжения от 15.07.2010№ 97-р;
 
    ) о признании недействительным распоряжения от 27.07.2010№ 101.
 
    Требования об обязании возвратить имущество и передать помещение суд квалифицирует как испрашиваемые меры, направленные на восстановление нарушенного права.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.
 
    При этом если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации(далее–НК РФ)оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование(п. 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007№ 117).
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными составляет для организаций 2 000 рублей.
 
    При этом к заявлению приложено платёжное поручение от 30.08.2010№ 26 об уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., что меньше установленного законом размера, учитывая количество соединённых требований.
 
    В соответствии со статьёй 128 АПК РФ заявление, поданное с нарушением требований статьи 126 АПК РФ, подлежит оставлению без движения.
 
             Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
АРБИТРАЖНЫЙ    СУД   О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 Продлить срок для оставления заявления Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинное» от 27.08.2010 без движения.
    2. Предложить заявителю в срок до«26» октября 2010 г. устранить следующие недостатки:  представить в суд документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
         3. Заявителю разъясняется, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья  И.М.Луговая