Решение Свердловского областного суда от 04 сентября 2019 года №72-992/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 сентября 2019 года Дело N 72-992/2019
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 04 сентября 2019 года жалобу защитника товарищества собственников жилья "Ломоносова, 57-А" (далее - ТСЖ "Ломоносова,57-А") Мурашовой А.А. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга от 28 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга, ТСЖ "Ломоносова, 57-А" по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе защитник просит об отмене постановления и решения в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, приходу к следующему.
Основанием для привлечения ТСЖ "Ломоносова,57-А" к ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось нарушение ТСЖ требований Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", поскольку ТСЖ не была направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору, не приняты меры к оборудованию контейнерной площадки для складирования ТКО, не определено место накопления ТКО.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Признавая ТСЖ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, а затем судья районного суда, пришли к выводу о том, что ТСЖ имелась возможность соблюдения приведенных выше санитарно-эпидемиологических требований.
Вместе с тем, предшествующими инстанциями не были проверены доводы защитника ТСЖ о том, что площадь относящегося к жилому дому земельного участка не позволяет оборудовать на нем место накопления ТКО и контейнерную площадку с соблюдением необходимых расстояний до жилых зданий и игровых площадок.
Так же ими не дана оценка действиям ТСЖ по согласованию с Администрацией Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга места размещения контейнерной площадки.
Кроме того, из письма регионального оператора ЕМУП "Спецавтобаза" следует, что отсутствие заявки от ТСЖ "Ломоносова, 57-А" препятствием для заключения типового договора об оказании услуг по обращению с ТКО не является. На основании такого договора членам товарищества начисляется плата по установленным тарифам (л.д. 20 оригинала административного дела).
Такая возможность предусмотрена пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, однако этим обстоятельствам оценки также не дано.
С учетом изложенного, судебное решение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение для всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга в отношении ТСЖ "Ломоносова, 57-А" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд другому судье.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка