Решение Свердловского областного суда от 21 августа 2019 года №72-987/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 72-987/2019
Судья Поваров С.С. дело N 72-987/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 августа 2019 года жалобу защитника Канаевой А.С. на решение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника Красноуфимского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 09 апреля 2019 года обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат общественного питания" по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических норм при организации питания населения в специально оборудованных местах. Признаки правонарушения обнаружены в ходе эпидемиологического расследования случаев инфекционного заболевания среди воспитанников МАДОУ Детский сад N 7 (г. Красноуфимск, ул. Воробьева, 4), проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах в период с 17 января 2019 года по 13 февраля 2019 года.
Решением судьи постановление должностного лица оставлено без изменений.
В жалобе защитник Канаева А.С. просит постановление о назначении административного наказания и решение судьи отменить и производство по делу прекратить, указывая на допущенные процессуальные нарушения.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Матвеева А.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.
Как видно из материалов дела, в ходе эпидемиологического расследования, проведенного специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах в период с 17 января 2019 года по 13 февраля 2019 года в связи с поступившей из Красноуфимского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" информацией о случаях заболевания острой кишечной инфекцией неясной этиологии среди воспитанников Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 7 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников", на объекте пищеблок МАДОУ "Детский сад N 7" по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Воробьева, 4, где осуществляет деятельность по организации питания детей ООО "Комбинат общественного питания", обнаружены многочисленные грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.
Все обнаруженные нарушения зафиксированы в акте эпидемиологического расследования от 13 февраля 2019 года N 147/2019-23 (л.д. 32-45) и постановлении о назначении ООО "Комбинат общественного питания" административного наказания, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и по существу жалобы не оспариваются.
Каких-либо нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
Эпидемиологическое расследование проведено на основании приказа главного государственного санитарного врача по городу Красноуфимск, Красноуфимскому, Ачитскому и Артинскому районам от 17 января 2019 года в связи с поступлением информации о случаях заболевания острой кишечной инфекцией неясной этиологии среди воспитанников МАДОУ "Детский сад N 7", в целях установления причин возникновения инфекционных и паразитарных болезней, что соответствует требованиям ст. 42 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". При этом, требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не регулируют порядок проведения эпидемиологического расследования, положения Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при расследовании причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей не применяются (п. 5 ч. 3 ст. 1 названного Закона).
Действия должностных лиц, проводивших санитарно-эпидемиологическое расследование, а также результаты этого расследования подлежат обжалованию в ином порядке.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Комбинат общественного питания" возбуждено путем составления протокола об административном правонарушении, в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Действия ООО "Комбинат общественного питания" верно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание ООО "Комбинат общественного питания" назначено справедливое, в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Комбинат общественного питания" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка