Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 72-979/2019
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 72-979/2019
Судья Кобяшева С.П. дело N 72-979/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 21 августа 2019 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 27 июня 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области В. от 20 марта 2019 года генеральному директору открытого акционерного общества "Егоршинский радиозавод" (далее - ОАО "Егоршинский радиозавод") Ежову Олегу Александровичу по ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу ввиду существенных нарушений процессуальных норм.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области В. просит решение судьи отменить, настаивая на виновности Ежова О.А. в совершении правонарушения и неверной оценке судьей обстоятельств дела.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков поставки товаров, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя постановление должного лица о назначении административного наказания, судья пришел к выводу об отсутствии в нем указания на виновное совершение Ежовым О.А. правонарушения, а именно, не указано какие действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения, совершены Ежовым О.А., как генеральным директором ОАО "Егоршинский радиозавод".
Однако такой вывод судьи не соответствует имеющимся в деле материалам.
Так, постановление по делу об административном правонарушении содержит описание правонарушения, за совершение которого Ежову О.А. назначено наказание, в нем сформулированы объективная и субъективная стороны деяния. В постановлении раскрыты положения ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к вменяемому Ежову О.А. правонарушению, проанализированы его должностные обязанности.
Кроме того, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законом установлена ответственность исключительно для должностных лиц исполнителя (головного исполнителя) договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа.
При таких обстоятельствах, вывод судьи о том, что по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является преждевременным.
С учетом изложенного, решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора открытого акционерного общества "Егоршинский радиозавод" Ежова Олега Александровича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
