Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 72-971/2021

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2021 года жалобу Чалабиевой И.А.кызы и ее защитника Подсухина А.И. на определение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 03 июня 2021 года N 12-243/2021 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя главного государственного санитарного врача в г. Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и г. Ревда, врио заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области N 34 от 21 января 2021 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Чалабиевой И.А.кызы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

вышеуказанным постановлением должностного лица Роспотребнадзора индивидуальному предпринимателю Чалабиевой И.А.кызы по ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Обжалуемым определением судьи городского суда в удовлетворении ходатайства Чалабиевой И.А.кызы и ее защитника Подсухина А.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы отказано.

В рассматриваемой жалобе Чалабиева И.А.кызы и ее защитник просят отменить судебный акт, указывая, что копия постановления должностного лица индивидуальным предпринимателем получена не была, а защитник получил 07 апреля 2021 года и своевременно обратился с жалобой.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, нахожу определение судьи законным и обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Как верно установлено судьей и следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена должностным лицом Роспотребнадзора в адрес Чалабиевой И.А.кызы по ее месту жительства - <адрес> (указанным заявителем в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении наказания) 18 февраля 2021 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО "Почта России" (почтовый идентификатор 80092757795144). 19 февраля 2021 года данное почтовое отправление прибыло в место вручения, после чего 22 февраля 2021 года имела место неудачная попытка вручения корреспонденции ввиду отсутствия адресата, 01 марта 2021 года почтовое отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д. 20).

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В соответствии с положениями ст.ст. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Жалоба на постановление должностного лица от 21 января 2021 года подана Чалабиевой И.А.кызы и ее защитником Подсухиным А.И. в городской суд только 12 апреля 2021 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока и когда постановление уже вступило в законную силу (л.д. 2-6).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Оснований не согласиться с выводами судьи, изложенными в определении, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено. Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Свердловский областной суд.

Утверждение автора жалобы о том, что почтового отправления, имеющего почтовый идентификатор 80092757795144 не существует ничем объективно не подкреплены и противоречат материалам дела, из которых следует, что по месту жительства заявителя было направлено почтовое отправление, которому присвоен идентификационный номер, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО "Почта России".

Тот факт, что копия постановления не была вручена Чалабиевой И.А.кызы и ее защитником непосредственно после рассмотрения дела, не свидетельствует о нарушении процессуального закона, и не служит исключительным основанием для восстановления пропущенного срока обжалования, поскольку в адрес заявителя была своевременно и надлежащим образом направлена копия данного процессуального акта.

Повторное получение 07 апреля 2021 года копии постановления должностного лица Роспотребнадзора защитником Чалабиевой И.А.кызы Подсухиным А.И. не свидетельствует о соблюдении заявителем процессуального срока и не является основанием для его восстановления.

Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты все возможные меры для своевременного направления и вручения копии постановления для сведения привлекаемому к административной ответственности индивидуальному предпринимателю Чалабиевой И.А.кызы по адресу ее жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, и созданы тем самым условия для реализации ее права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Неполучение Чалабиевой И.А.кызы направленной ей корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения судьи, допущено не было. Оснований к отмене указанного определения по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 03 июня 2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Чалабиевой Илахи Алигейдар кызы оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка