Решение Свердловского областного суда от 07 сентября 2021 года №72-967/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 72-967/2021
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 сентября 2021 года жалобу Билана А.В. на определение старшего инспектора 8 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу В от 22 мая 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 07 июля 2021 года N 12-440/2021, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Билана Антона Витальевича,
установила:
обжалуемым определением должностного лица ГИБДД отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Билана А.В. в связи с отсутствием в его действиях как участника дорожно-транспортного происшествия, состава административного правонарушения.
По результатам рассмотрения жалобы указанное определение решением судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе Билан А.В. просит отменить решение судьи и изменить определение должностного лица в части указания на его вину в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, просит признать виновным второго участника дорожно-транспортного происшествия.
Проверив материалы дела, нахожу состоявшиеся по делу решения подлежащими изменению.
Как видно из материалов дела, 22 мая 2021 года в 11:50 по адресу: г.Екатеринбург, ул. Латвийская, 44, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля "Рено Каптюр", государственный регистрационный знак , под управлением Билана А.В., и автомобиля "Дэу Нексия", государственный регистрационный знак , под управлением Х.
По факту дорожно-транспортного происшествия составлены рапорт и схема, справка, содержащая сведения о месте, времени, об участниках дорожно-транспортного происшествия и полученных в результате столкновения повреждениях транспортных средств.
Не установив нарушений Правил дорожного движения, предусматривающих административную ответственность, в действиях участников дорожно-транспортного происшествия должностное лицо ГИБДД по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Билана А.В. (л.д. 9 оборот).
По результатам разрешения поданной в порядке главы 30 названного кодекса жалобы на указанное определение, судья районного суда с изложенными в нем выводами согласился, приняв решение об оставлении его без изменения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Так по поступившему в дежурную часть ГИБДД сообщению о произошедшем дорожно-транспортном происшествии должностным лицом ГИБДД опрошены его участники, составлена схема дорожного-транспортного происшествия, оформлена справка, содержащая сведения о месте, времени, участниках дорожно-транспортного происшествия и полученных в результате столкновения повреждениях транспортных средств.
Проверив фактические обстоятельства дела, установив отсутствие достаточных данных, подтверждающих нарушение Биланом А.В. Правил дорожного движения, и наличие оснований, предусмотренных частью 2 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающих производство по делу об административном правонарушении, по факту дорожно-транспортного происшествия было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Между тем, данное определение содержит вывод о невыполнении водителем автомобиля "Рено Каптюр", государственный регистрационный знак Билан А.В. требований Правил дорожного движения, административная ответственность, за которое не предусмотрена.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом указанной нормы действия лица при дорожно-транспортном происшествии подлежат оценке лишь с точки зрения наличия или отсутствия в них состава административного правонарушения. Возможность выводов о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым исключить из определения должностного лица ГИБДД суждение о невыполнении Биланом А.В. требований Правил дорожного движения в дорожно-транспортном происшествии, за которое не предусмотрена административная ответственность.
Вопрос о соблюдении водителями, участниками дорожно-транспортного происшествия, Правил дорожного движения Российской Федерации и степень вины каждого из водителей в дорожно-транспортном происшествии подлежат установлению в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
определение старшего инспектора 8 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу В от 22 мая 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Билана Антона Витальевича и решение судьи Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 07 июля 2021 года N 12-440/2021, вынесенные по делу об административном правонарушении, изменить.
Исключить из определения старшего инспектора 8 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу В от 22 мая 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении суждение о невыполнении Биланом А.В. требований Правил дорожного движения, за которое не предусмотрена административная ответственность, в остальной части обжалуемое определение оставить без изменения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.








Судья Свердловского областного суда





Н.В. Краснова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка