Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 72-961/2021

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2021 года жалобу Кырова А.Е. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 01 июня 2021 года N 12-464/2021 по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением руководителя Уральского межрегионального территориального Управления Росстандарта от 28 августа 2020 года N 17С, оставленным без изменения решением судьи, руководителю Энергоинспекции Свердловского филиала акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" Кырову А.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначен административный штраф в размере 20000 рублей.

В жалобе Кыров А.Е. просит об отмене постановления и решения по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Макарову Е.Н., поддержавшую доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение продавцом технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации продукции, не соответствующей таким требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до двадцати тысяч рублей.

Те же действия, создавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, влекут наложение на должностных лиц штрафа по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании приказа руководителя Уральского межрегионального территориального Управления Росстандарта от 13 июля 2020 года в отношении Свердловского филиала АО "ЭнергосбыТ Плюс" по жалобам потребителей проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проверки 16 августа 2020 года установлено, что Свердловский филиал АО "ЭнергосбыТ Плюс" реализует потребителям электрическую энергию, не соответствующую требованиям п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" с отрицательным отклонением напряжения электропитания и без сертификата соответствия, обязательного для гарантирующего поставщика электроэнергии в силу ст. 2, ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Единого перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2009 года N 982, в соответствии с которым "электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока с частотой 50 Гц." относится к продукции, подлежащей подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" за нарушение требований технических регламентов исполнитель, продавец несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что руководитель Энергоинспекции Свердловского филиала акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" Кыров А.Е. наделен полномочиями по контролю за качеством электрической энергии, поставляемой потребителям, поэтому с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ его привлечение к ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ является обоснованным, а назначенное ему наказание - соразмерным допущенному нарушению.

Обстоятельства правонарушения и вина Кырова А.Е.в его совершении подтверждены собранными в деле доказательствами: приказом руководителя Уральского межрегионального территориального Управления Росстандарта от 13 июля 2020 года о проведении в отношении Свердловского филиала акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" внеплановой выездной проверки (л.д. 35-38 т.1), мотивированным представлением по результатам рассмотрения обращения потребителей (л.д. 39-42 т.1), заявлениями в Уралское МТУ Росстандарта потребителей электрической энергии Н., К., М. и других о низком напряжении в сети (л.д. 43-47 т.1), счетами на оплату, выставленными Свердловским филиалом акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (л.д. 48-50 т.1), постановлением РЭК Свердловской области от 25 сентября 2014 года N 137-ПК о присвоении акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" статуса гарантирующего поставщика электрической энергии (л.д. 51-52 т.1), актом проверки от 12 августа 2020 года (л.д. 57-73 т.1), заключениями по испытаниям от 28 июля 2020 года и расчетам к ним (л.д.80-90 т.1), протоколами отбора образцов электрической энергии для испытаний по показателям качества (л.д. 92-99 т.1), актами согласования пунктов контроля качества электрической энергии от 16 июля 2020 года (л.д. 100-101 т.1), протоколами испытаний электрической энергии (л.д.102-133 т.1), действующим в Свердловском филиале акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" положением о подразделении "энергоинспекция" (л.д.143- 147 т.1), приказом о назначении Кырова А.Е. на должность руководителя энергоинспекции ( л.д.148 т.1), протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2020 года N 22Д ( л.д. 201- 219 т.1).

Приведенные доказательства получены с соблюдением предусмотренного Федеральным законом N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка, в связи с чем оснований для отмены постановления должностного лица по доводам жалобы Кырова А.Е. у судьи районного суда не имелось.

Не усматривается таких оснований и по результатам настоящего пересмотра, поскольку доводы жалобы Кырова А.Е. опровергаются приведенными выше доказательствами, направлены на иную оценку правильно установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств дела и основаны на неверном толковании заявителем норм отраслевого законодательства.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление руководителя Уральского межрегионального территориального Управления Росстандарта от 28 августа 2020 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 01 июня 2021 года N 12-464/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кырова А.Е. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка