Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 72-959/2021

Судья Свердловского областного суда Григорьев И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании 2 сентября 2021 года жалобу Храмовой Н.Н. на определение прокурора г. Асбеста от 11 мая 2021 года и решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 25 июня 2021 года N 12-65/2021, вынесенные в отношении Балейкиной Ирины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

определением прокурора г. Асбеста, оставленным без изменения решением судьи городского суда, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балейкиной И.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

В жалобе Храмова Н.Н. просит решение судьи отменить, настаивая на виновности Балейкиной И.Н. в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав Храмову Н.Н., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2021 года в прокуратуру г. Асбеста поступило заявление Храмовой Н.Н., в котором сообщено о факте ее оскорбления Балейкиной И.Н., имевшим место 31 марта 2021 года. По результатам прокурорской проверки прокурором г. Асбеста вынесено определение от 11 мая 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балейкиной И.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебным актом определение прокурора оставлено без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 названного Кодекса, не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности (с учетом даты, на которую заявитель ссылалась в заявлении) для данной категорий дел, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии состава административного правонарушения (что положено в основу определения должностного лица) в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения.

При установлении должностным лицом обстоятельств отсутствия состава административного правонарушения принятое решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении соответствует процессуальным требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального права судьей городского суда при рассмотрении жалобы Храмовой Н.Н. не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи соответствует требованиям, установленным ст. ст. 30.7, 29.10 названного Кодекса.

Несогласие заявителя с толкованием судьей норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования. В связи с изложенным оснований для отмены обжалуемых решений с возвращением материалов на новое рассмотрение не имеется.

При рассмотрении настоящей жалобы судья областного суда, проверив дело в полном объеме, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о том, что иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение прокурора г. Асбеста от 11 мая 2021 года и решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 25 июня 2021 года N 12-65/2021, вынесенные в отношении Балейкиной Ирины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Храмовой Натальи Николаевны - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда И.О. Григорьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка