Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2020 года №7/2-95/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 февраля 2020 года Дело N 7/2-95/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу Шестаковой Ж.А. на решение судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шестаковой Ж.А.,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району N ... от 21 июня 2018 г. Шестакова Ж.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 30 000 руб.
29.10.2019 на указанное постановление должностного лица Шестаковой Ж.А. в Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) подана жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока оспаривания.
Решением судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2019 года указанная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобе поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) на указанное решение заявитель просит отменить постановление от 21.06.2018, указывая при этом на отсутствие состава правонарушения, а также позднее получение указанного постановления - 29.10.2019, и неразрешение судом заявленного ею ходатайства о восстановлении процессуального срока его оспаривания.
В судебное заседание Шестакова Ж.А. и ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем, согласно ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 3 указанной нормы судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей районного суда не выполнены.
Из решения следует, что при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица от 21.06.2018 установлено, что жалоба Шестаковой Ж.А. подана с пропуском срока, в связи с чем судьей принято решение о ее возврате.
При этом заявленное в тексте указанной жалобы ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы (л.д. 2) в нарушение требований статей 24.4, 29.1 КоАП РФ судом не рассмотрено.
Обстоятельства уважительности причин пропуска срока подачи жалобы в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ судьей районного суда не проверены, что недопустимо.
Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей были допущены нарушения требований КоАП РФ, которые являются существенными.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Алданский районный суд.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2019 отменить.
Жалобу Шестаковой Ж.А. на постановление вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району N ... от 21 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления направить в Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка