Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 72-94/2020
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 72-94/2020
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Билега А.Г. на решение судьи Углегорского городского суда от 5 декабря 2019 года по делу о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области от 31 мая 2019 года N Билега Анна Георгиевна привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На указанное постановление Билега А.Г. подана жалоба.
Решением судьи Углегорского городского суда от 5 декабря 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Билега А.Г. просит об отмене решения судьи и оставленного им без изменения постановления по делу. В обоснование жалобы она указывает на отсутствие оснований для возбуждения производства по данному делу, поскольку транспортным средством управлял ее супруг, а она в момент фиксации правонарушения находилась на территории детского сада, огороженного от дорожного движения. Обращает внимание, что процессуальные документы по делу составлены с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", поскольку в них отражены ее недействительные паспортные данные и их обработка осуществлена сотрудниками полиции без ее согласия. Кроме этого отмечает, что в указанных документах зафиксированы сведения о транспортном средстве "Сузуки Эскудо" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> тогда как ее супруг управлял автомобилем "Сузуки Эскудо" с принадлежащим этому транспортному средству государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и на основании договора купли-продажи от 30 мая 2019 года, позволяющего осуществить его регистрацию в предоставленное для этого законодательством время. Ссылается на не разъяснение ей должностным лицом прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также порядка обжалования постановления по делу. Настаивает на заинтересованности сотрудников ОГИБДД и непосредственно сотрудника патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Углегорскому городскому округу К.А.В. в исходе дела в связи с зафиксированным ею и опубликованным на сайте газеты "Углегорские новости" фактом нарушения К.А.В. правил парковки транспортного средства.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке; юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, не регистрируют транспортные средства, предназначенные для продажи.
Таким образом, допуск транспортных средств к участию в дорожном движении разрешен только после регистрации их в установленном порядке.
Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, 31 мая 2019 года в 17 часов 23 минуты в районе дома N по улице Мира в пгт. Шахтерске Углегорского городского округа Сахалинской области Билега А.Г. управляла автомобилем марки "Сузуки Эскудо" с государственным регистрационным знаком N не зарегистрированным в установленном порядке.
Факт управления Билега А.Г. данным транспортным средством в указанное в постановлении время подтверждается совокупностью проанализированных судьей доказательств, а именно, видеозаписью движения автомобиля "Сузуки Эскудо" по дороге, ведущей через центральные ворота детского сада, за рулем которого находится Билега А.Г., произведенной сотрудником патрульно - постовой службы полиции ОМВД России по Углегоркому городскому округу К.А.В., объяснением К.А.В. о факте управления Билега А.Г. автомобилем "Сузуки Эскудо" с государственным регистрационным знаком N по территории детского сада N, расположенного в районе дома N по улице Мира в пгт. Шахтерск, сообщением К.А.В. о данном факте в ОМВД России по Углегорскому городскому округу, которое оформлено рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Углегорскому городскому округу У.А.С., зарегистрированным в книге происшествий 31 мая 2019 года под номером N рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу Ж.А.П. от 1 июня 2019 года по результатам проведенной проверки и его объяснением при рассмотрении дела в суде, протоколом и видеозаписью изъятия установленного на заднем бампере автомобиля "Сузуки Эскудо" государственного регистрационного знака N и сомнений не вызывает.
Согласно карточке учета данного транспортного средства регистрация автомобиля "Сузуки Эскудо" с государственным регистрационным знаком N прекращена прежним собственником 2 апреля 2019 года. Сведения об ином собственнике данного транспортного средства по состоянию на 31 мая 2019 года отсутствуют.
При этом согласно карточке учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, регистрационный номер N в розыске утраченной спецпродукции.
Соответственно указанное транспортное средство не подлежало допуску для участия в дорожном движении.
Учитывая, что объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в управлении водителем транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, действия Билега А.Г. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.
Ссылка Билега А.Г. на то, что транспортным средством управлял ее супруг, а она находилась в ином месте, обоснованно признана несостоятельной, поскольку опровергается исследованной судьей видеозаписью, на которой отчетливо запечатлено управление автомобилем именно Билега А.Г.
Наличие на заднем бампере данного автомобиля регистрационного знака N подтверждается видеозаписью изъятия указанного регистрационного знака, а также пояснениями Билега А.Г., зафиксированными на видеозаписи движения этого транспортного средства.
В этой связи договора купли-продажи автомобиля "Сузуки Эскудо" с государственным регистрационным знаком N представленные Билега А.Г., правового значения для данного дела не имеют, поскольку не относимы к установленным по нему обстоятельствам.
Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах должностного лица ОГИБДД, непосредственно выявившего нарушение Билега А.Г. требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, оснований не имеется. Обнаружение сотрудником патрульно - постовой службы полиции ОМВД России по Углегорскому городскому округу К.А.В. признаков административного правонарушения в действиях Билега А.Г. и сообщение о них в ОМВД России по Углегорскому городскому округу для последующей проверки указанного факта уполномоченными должностными лицами само по себе о его заинтересованности в исходе дела не свидетельствует.
Указание в жалобе на нарушение должностными лицами полиции Федерального закона "О персональных данных" при отражении сведений о паспортных данных Билега А.Г. из базы данных ОГИБДД без ее согласия является несостоятельным, поскольку в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О полиции" полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей предоставлено право использования персональных данных граждан без получения согласия.
Личность Билега А.Г. при составлении процессуальных документов установлена, сомнений не вызывает, право на внесение замечаний и исправлений в части зафиксированных в указанных документах паспортных данных ею не реализовано.
Вопреки доводам жалобы, права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Билега А.Г. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу, что зафиксировано на видеозаписи процессуальных действий, кроме этого, Билега А.Г. вручена копия протокола об административном правонарушении, оборотная часть которого содержит подробное описание соответствующих прав, и постановления по делу. Право на обжалование постановления по делу Билега А.Г. реализовано в установленном порядке.
Срок давности привлечения Билега А.Г. к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нормы материального права по делу применены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в том числе права на защиту, не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов и удовлетворения жалобы не имеется.
Иные приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях Билега А.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица и судебного решения, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Углегорского городского суда от 5 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Билега А.Г. - без удовлетворения.
В соответствии с положениями статей 30.13-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование постановления по делу об административном правонарушении и судебных решений возможно путем подачи жалобы, принесения протеста в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка