Решение Белгородского областного суда от 24 декабря 2018 года №7(2)-937/2018

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года Дело N 7(2)-937/2018
Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Мосейчук В.П. на решение судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 12 ноября 2018 года об отмене постановления старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды от 12 сентября 2018 года о признании Наумова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.46 КоАП РФ.
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды (далее - должностное лицо) от 12 сентября 2018 года Наумова признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.46 КоАП РФ.
Обжалуемым решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по указанной статье.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, должностное лицо просит отменить решение судьи указывая на неправильное применение норм материального права.
В возражениях Наумов просит решение судьи оставить без изменения, доводы жалобы без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Исследовав материалы дела судья установила, что региональный менеджер ЗАО "АГРИМАТКО" Наумов нарушил требования Федерального закона N219-ФЗ от 21.07.2014 предписывающий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность, со дня вступления указанного закона в силу - с 01.01.2015 в течение 2-х лет поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая дело судья указала, что срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 1 год. Этот срок начал течь для сотрудника ЗАО "АГРИМАТКО" Наумова с 01.01.2017 (два года после вступления закона в силу). Поэтому судья пришла к выводу, что постановление должностного лица о привлечении Наумова к административной ответственности от 12.09.2018, вынесено за пределами срока привлечения.
Полагаю, что такой вывод судьи не соответствует требованиям закона.
Из материалов дел видно, что должностное лицо - Наумов не только не исполнил требования Федерального закона N7-ФЗ от 10.02.2012 обязывающего в течение 2-х лет поставить на государственный учет специальное оборудование, но и продолжил игнорирование содержащихся в законе требований относительно исполнения указанных в законе предписаний о необходимости регистрации специального оборудования по истечении 2-х лет после вступления указанного Федерального закона в силу.
Поэтому суд соглашается с доводами жалобы о наличии в действиях Наумова продолжаемого противоправного поведения.
При таких обстоятельствах, вывод судьи об истечении срока привлечения Наумова к административной ответственности по ст.8.46 КоАП РФ, является не основанным на законе.
С учетом изложенного решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению в Свердловский районный суд г.Белгорода для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 12 ноября 2018 года об отмене постановления должностного лица от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ в отношении Наумова В.А. отменить.
Дело возвратить в Свердловский районный суд г.Белгорода для рассмотрения по существу.
Жалобу должностного лица удовлетворить.
Судья А.Б. Киреев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка