Дата принятия: 14 августа 2019г.
Номер документа: 72-921/2019
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2019 года Дело N 72-921/2019
Судья Иванченко Е.А. дело N 72-921/2019 Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 14 августа 2019 года жалобу Быкова В.А. на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29 мая 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 29 марта 2019 года председателю Товарищества собственников жилья "Луч" (далее - ТСЖ "Луч") Быкову Владимиру Александровичу по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за нарушение установленного порядка ценообразования.
По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи оставлено без изменения.
В жалобе Быков В.А. просит отменить состоявшиеся по делу решения и производство прекратить, указывая на неверную оценку судьей обстоятельств дела.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи законными и обоснованными.
Частью 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
В соответствии с ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на розничном рынке государственному регулированию подлежат цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Как следует из материалов дела, в ходе плановой документарной проверки, проведенной Региональной энергетической комиссией Свердловской области в период с 01 февраля по 28 февраля 2019 года на основании распоряжения заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25 января 2019 года N 10, выявлено, что в платежных документах за период с марта 2018 года по январь 2019 года, выставленных ТСЖ "Луч", начисления платы гражданам за электрическую энергию производились не по тарифам, подлежащим применению.
Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе: распоряжением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25 января 2019 года N 10 (л.д. 39-43); платежными документами (л.д. 53-55); актом проверки от 28 февраля 2019 года (л.д. 56-73).
Как усматривается из протокола заседания правления ТСЖ "Луч" от 28 августа 2017 года, протокола общего собрания членов ТСЖ "Луч" от 09 апреля 2018 года (л.д. 8, 9) председателем ТСЖ "Луч" был избран Быков В.А. При этом, вопреки доводам жалобы, то обстоятельство, что Быков В.А. исполнял полномочия председателя ТСЖ "Луч" не весь период с 31 марта 2018 года по 01 февраля 2019 года, не влечет отмены состоявшихся по делу решений, поскольку материалами дела подтверждается и самим Быковым В.А. не оспаривается, что с 09 апреля 2018 года по 01 февраля 2019 года, в период, когда начисления платы гражданам за электрическую энергию производились не по тарифам, подлежащим применению, Быков В.А. исполнял полномочия председателя. Таким образом, как лицо, осуществляющее общее руководство деятельностью ТСЖ "Луч", Быков В.А. должен был осуществлять надлежащий контроль за деятельностью юридического лица, в том числе и за правильностью ценообразования.
Факт правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 78-81), который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности Быкова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дав верную квалификацию его действиям. В процесс ценообразования включается и стадия расчета регулируемой цены, что усматривается из платежных документов. В данном случае, цена услуги рассчитывается путем умножения объема потребленной гражданином электроэнергии на тариф, который ТСЖ "Луч" применяло неверно.
Наказание Быкову В.А. назначено в соответствии с требованиями закона, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу допущено не было. Вынесенное судьей решение соответствует требованиям ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Товарищества собственников жилья "Луч" Быкова Владимира Александровича оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
