Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 72-909/2021

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 августа 2021 года жалобу должностного лица Щ. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02 июня 2021 года N 12-499/2021, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Перминой Анны Геннадьевны,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Щ. N С03-132/2021-13 от 25 февраля 2021 года должностному лицу - начальнику отдела охраны окружающей среды, заместителю главного инженера ОАО "ВГОК" Перминой А.Г. по ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02 июня 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Перминой А.Г. состава административного правонарушения.

В жалобе Щ. ставит вопрос об отмене решения судьи, указывая на его незаконность, и приводит доводы о виновности Перминой А.Г.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, оснований для отмены судебного решения не нахожу.

Частью 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Перминой А.Г. к административной ответственности явилось нарушение юридическим лицом Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществлений иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 384, а именно, непринятие обществом, должностным лицом которого, ответственным за сохранность водных биологических ресурсов и среды их обитания, является Пермина А.Г., по согласованию деятельности по сбросу сточных вод с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, что было установлено по результатам проведенной Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству плановой проверки и зафиксировано в акте проверки от 27 марта 2020 года N 13/20.

Осуществив в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пересмотр постановления, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Перминой А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на проверенных судьей районного суда доказательствах, свидетельствующих о наличии у ОАО "ВГОК" необходимых согласований условий сброса сточных вод в предоставленный обществу в водопользование водный объект - водохранилище Нижне - Выйское выпуск N 5.

Также судьей правильно было учтено, что в период, предшествовавший проведению проверки, юридическое лицо проектирование, внедрение новых технологических процессов, иную деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, не осуществляло.

Кроме того, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждению не подлежит, так как это ухудшает его положение.

Поскольку годичный срок давности привлечения Перминой А.Г. к административной ответственности по ч.2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 27 марта 2021 года, доводы жалобы должностного лица удовлетворению не подлежат.

Оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перминой Анны Геннадьевны, оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка