Решение Свердловского областного суда от 28 августа 2020 года №72-903/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2020 года Дело N 72-903/2020
Судья Дунаев А.Ю. дело N 72-903/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 02 июня 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
постановлением главного государственного санитарного врача по городу Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районам и городу Ревда Х. N 848 от 10 декабря 2019 года юридическому лицу ООО "Гостинично-оздоровительный комплекс "Лесная жемчужина" по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, Х. просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов ссылается на виновность лица в совершении административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав законного представителя юридического лица Ильину Н.В. и защитника Сухареву Н.В., полагавших решение судьи законным и обоснованным, прихожу к следующему.
Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из протокола об административном правонарушении и постановления должностного лица Роспотребнадзора следует, что 20 ноября 2019 года ООО "Гостинично-оздоровительный комплекс "Лесная жемчужина" допустило нарушение требований п.п. 1.2, 6.1, 6.2 СП 3.1.1.3108-13 "Профилактика острых кишечных инфекций", пп. 2.1, 10.1, 12.1, 12.2, 12.3 СП 3.1/3.2.3.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", выразившихся в не передаче экстренных извещений на случаи подозрений инфекционных заболеваний в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме в ТО Роспотребнадзора; в проведении мер по изоляции больных не в полном объеме, а также в отсутствии журналов изолятора и регистрации инфекционных заболеваний ф. 060/У.
Принимая решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, судья в рамках предоставленной ему компетенции, с учетом установленных обстоятельств пришел к выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава указанного правонарушения.
При этом в полном соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей полно, всесторонне и объективно проверены имеющиеся в деле и дополнительно представленные материалы, которым дана надлежащая оценка в их совокупности.
Выводы о прекращении производства по делу мотивированы судьей в решении, которое содержит оценку всех представленных доказательств, в том числе и тех, на которые ссылается в жалобе должностное лицо, вынесшее постановление.
Судья пришел к выводу о том, что экстренные сообщения своевременно были направлены в ТО Роспотребнадзора 08.11.2019 в 9.10 по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме после возникновения у главного врача ООО "Лесная жемчужина" подозрений на инфекционное заболевание с учетом результатов наблюдения за обратившимися за медицинской помощью несовершеннолетними детьми, сбора анамнеза и наличия у некоторых из них хронических заболеваний ЖКТ.
Согласно показаниям сотрудника Роспотребнадзора и положениям указанных выше санитарных правил именно лечащим врачом либо иным медработником, к которому обратился заболевший, устанавливается подозрение на инфекционное заболевание, при этом диагностика инфекционных и паразитарных болезней включает, в том числе сбор и анализ жалоб пациента, данных его анамнеза.
Кроме того, при рассмотрении жалобы объективно не были подтверждены обвинения юридического лица в проведении неполных мер по изоляции заболевших детей. Доводы главного врача комплекса об изоляции 12 детей с различными симптомами для наблюдения, в том числе в дополнительно переоборудованные палаты в корпусах и комнат в гостинице, при проведении эпидемиологического расследования опровергнуты не были, поскольку эти места не обследовались сотрудниками Роспотребнадзора.
Судьей признаны необоснованными и обвинения юридического лица в отсутствии журналов изолятора и учета инфекционных заболеваний, которые были изъяты сотрудниками Следственного комитета до начала эпидемиологического расследования и которые в установленном порядке в ходе этого расследования не запрашивались.
Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку выводов судьи, поэтому с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований к отмене решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Гостинично-оздоровительный комплекс "Лесная жемчужина" оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья И.А. Силина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка