Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 72-901/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 72-901/2021
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2021 года жалобу защитника Федоровой Т.Б. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 31 мая 20201 года N 12-373/2021 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
установила:
постановлением Административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "Город Екатеринбург" от 01 декабря 2020 года ООО "Магазин N 43 Продтовары" по ст. 13 Закона Свердловской области от 14.06.2014 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 31 мая 2021 года по результатам рассмотрения жалобы постановление оставлено без изменения.
Защитник ООО "Магазин N 43 Продтовары" Федорова Т.Б. просит об отмене состоявшихся по делу актов, считая их незаконными.
Проверив материалы дела, выслушав директора ООО "Магазин N 43 Продтовары" Врублевскую А.А. и защитника Федорову Т.Б., поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены постановления коллегиального органа и судебного решения не нахожу.
Согласно статье 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию фасада здания или его элементов, включая непринятие мер по поддержанию в чистоте фасада здания (кроме жилого дома) или его элементов или мер по поддержанию в состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков, расположенных на фасаде здания (кроме жилого дома), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Екатеринбург", устанавливающие единые требования в частности по определению перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения; порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; благоустройству территории муниципального образования "Город Екатеринбург" (далее - Правила).
Согласно п.6 Правил собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечивать в числе прочего очистку фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений от видимых загрязнений, повреждений, надписей, в том числе пропагандирующих вещества и организации, запрещенные на территории Российской Федерации, рисунков, объявлений, афиш, плакатов, недопущение разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков.
Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений (пункты 102 и 103 Правил).
Основанием для привлечения ООО "Магазин N 43 Продтовары" к ответственности послужил факт установления на фасаде расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бардина, 8 помещения (пристроя к многоквартирному жилому дому) надписей, пропагандирующих распространение наркотических веществ, и рисунков (граффити).
Данный факт выявлен 08 октября 2020 года в ходе обследования территории, прилегающей к зданию по вышеуказанному адресу, проведенного уполномоченным должностным лицом МКУ "Служба заказчика Верх-Исетского района г. Екатеринбурга", о чем составлен акт (л.д. 42-43).
Признавая постановление административной комиссии законным, судья районного суда сделал вывод о нарушении обществом пунктов 6, 102, 103 Правил благоустройства и о доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действующим законодательством на общество как на собственника помещения по вышеуказанному адресу, возложена обязанность по поддержанию фасада в надлежащем состоянии.
При этом заключение ООО "Магазин N 43 Продтовары" договора с ЗАО "Управляющая компания "Верх-Исетская" на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в состав которого входит принадлежащее обществу нежилое помещение, не освобождало общество от исполнения обязанностей, предусмотренных пунктами п.6, 102, 103 Правил, поскольку условиями договора очистка фасадов помещения от надписей и рисунков силами управляющей компании не предусмотрена.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено Административной комиссией Верх-Исетского района муниципального образования "Город Екатеринбург" в соответствии с представленными полномочиями. Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией статьей 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление Административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "Город Екатеринбург" от 01 декабря 2020 года и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 31 мая 20201 года N 12-373/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ООО "Магазин N 43 Продтовары" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда ( / / )3
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
