Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 72-891/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 72-891/2020
Судья Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко, рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2020 года жалобы Покровского М.Н., Ю. на решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 22 июня 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника Межрайонной инспекции ФНС России N 24 по Свердловской области Ю. N 05-03/114 от 19 марта 2020 года Покровскому М.Н. по ч. 2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение срока представления уведомления об открытии счета в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации в налоговый орган.
Решением судьи постановление должностного лица отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение в связи с допущенными процессуальными нарушениями, допущенными при производстве по делу, которые выразились в не извещении Покровского М.Н. о времени и месте рассмотрения дела.
В жалобе Покровский М.Н. просит решение судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая на необоснованное привлечение к административной ответственности по пяти делам. Заявитель полагает, что все дела подлежали объединению в одно производство.
Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания Ю. ставит вопрос об отмене решения судьи, указывая, что уведомление Покровского М.Н. о рассмотрении дела являлось надлежащим.
Проверив материалы дела и доводы жалоб, прихожу к следующему.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицо условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Принимая решение об отмене постановления о назначении наказания и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, судья пришел к выводу о нарушении права Покровского М.Н. на защиту в связи с ненадлежащим уведомлением его о рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении, поскольку копия определения должностного лица от 06 марта 2020 года о рассмотрении 19 марта 2020 года в 15:00 дела об административном правонарушении была получена Покровским М.Н. только 10 апреля 2020 года.
Оснований не согласиться с данным выводом судьи не имеется, так как нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену вынесенного постановления должностного лица.
Поскольку срок давности привлечения Покровского М.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент вынесения решения судьей городского суда не истек, дело правомерно возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
При этом, как верно указано судьей, доводы Покровского М.Н. о необходимости объединения производства по пяти делам об административных правонарушениях в одно подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела должностным лицом.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Покровского Михаила Николаевича оставить без изменений, жалобы - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
