Решение Свердловского областного суда от 23 сентября 2020 года №72-890/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 72-890/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А. рассмотрев 23 сентября 2020 года жалобу Покровского М.Н. на решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 22 июня 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 24 по Свердловской области от 19 марта 2020 года N 05-03/115 Покровскому М.Н. по ч. 2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за представление в налоговый орган с нарушением установленного срока уведомления об открытии счета в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации.
Решением судьи постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение в связи с допущенными должностным лицом существенными нарушениями при производстве по делу, выразившимися в неизвещении Покровского М.Н. о времени и месте рассмотрения дела.
В жалобе Покровский М.Н. настаивает на отмене решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение, ввиду необоснованного привлечения его к административной ответственности по пяти делам, полагает, что дела подлежали объединению в одно производство.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицо условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Принимая решение об отмене постановления о назначении наказания и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, судья пришел к выводу о нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту в связи с тем, что дело неправомерно рассмотрено должностным лицом в отсутствие Покровского М.Н., надлежащим образом не извещенного о дате и времени его рассмотрения, поскольку копия определения должностного лица от 06 марта 2020 года о рассмотрении дела 19 марта 2020 года в 15-00 ч. получена Покровским М.Н. лишь 10 апреля 2020 года.
Оснований не согласиться с данным выводом судьи не имеется. Нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену вынесенного постановления должностного лица.
Поскольку срок давности привлечения Покровского М.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, дело правомерно возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
При этом, как верно указано судьей, доводы Покровского М.Н. о необходимости объединения производства по пяти делам об административных правонарушениях в одно подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела должностным лицом.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Покровского М.Н. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка