Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2018 года №7/2-87/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2018 года Дело N 7/2-87/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Кузьмина О.В. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Ленского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, которым
постановлено:
Постановление Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N ... от 20 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Ленского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству -оставить без изменения, жалобу на данное постановление - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ЛТУ ФАР (Росрыболовство) Симоненко А.Н., действующего на основании доверенности от 10.01.2018 г. N ..., представителя ЛУ Ростехнадзора Булатову Е.С., действующую на основании доверенности от 09.01.2018 г. N ..., суд
УСТАНОВИЛ:
20 ноября 2017 г. постановлением заместителя начальника отдела энергетического надзора Ленского Управления Ростехнадзора В. N ... ЛТУ ФАР (Росрыболовство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.
14 декабря 2017 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилось ЛТУ ФАР (Росрыболовство), обратилась в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой в порядке ст.30.1 КоАП РФ об его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано на незаконность проведенной проверки, поскольку в силу закона федеральный государственный энергетический надзор не проводится в отношении организации в которой суммарная мощность эксплуатируемых энергопринимающих устройств составляет менее 150кВт. Более того, данные устройства эксплуатируются для бытовых целей с единственным источником снабжения.
В судебном заседании представитель ЛТУ ФАР (Росрыболовство) Симоненко А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит жалобу удовлетворить.
В судебном заседании представитель Ленского Управления Ростехнадзора Булатова Е.С., с жалобой не согласилась, полагает решение суда обоснованным и законным.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения руководителя ЛУ Ростехнадзора от 04.10.2017 г. N ... в отношении ЛТУ ФАР (Росрыболовство) в период с 09.10.2017 г. по 30.10.2017 г. была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что ЛТУ ФАР (Росрыболовство) при эксплуатации электроустановок, расположенных по адресу: г.Якутск, ул.Каландаришвили, 5, допущены нарушения требований пунктов 1.2.3, 1.2.6, 1.4.4, 1.6.3, 1.8.1, 1.8.2 Правил технической эксплуатации электротехнических установок потребителей, утвержденного Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. N6.
Нарушение зафиксировано актом проверки N ... от 30.10.2017 г., на основании которого 08 ноября 2017 г. составлен протокол об административном правонарушении N ..., предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что ЛТУ ФАР (Росрыболовство) не является субъектом правонарушения, подлежит отклонению, поскольку государственным инспектором по представленным материалам установлено, что деятельность учреждения входит в предмет федерального государственного энергетического надзора.
Таким образом, должностное лицо ЛУ Ростехнадзора и Якутский городской суд пришли к правильному выводу о наличии в бездействиях ЛТУ ФАР (Росрыболовство) объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ЛТУ ФАР (Росрыболовство) к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ЛТУ ФАР (Росрыболовство) в пределах санкции ст.9.11 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 ч.2 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Ленского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка