Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2018 года №7/2-857/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 декабря 2018 года Дело N 7/2-857/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М., рассмотрев жалобу старшего госинспектора Якутского комитета охраны природы Минприроды РС (Я) на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Судоходная компания "Якутск",
установил:
Постановлением NN ... Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) от 02 августа 2018 года ООО "Судоходная компания "Якутск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Решением судьи Якутского городского суда вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения.
Не согласившись с решением, старший государственный инспектор, составивший протокол об административном правонарушении, обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения по делу.
Проверив дело, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, считаю решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, на основании приказов Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РС (Я) от _______ NN ..., от _______ NN ... от _______ NN ... в период с _______ по _______ г. в отношении ООО СК "Якутск" проведена внеплановая выездная проверка в сфере природопользования и охраны окружающей среды по факту разлива нефтепродуктов на р. Лена (подходного канала речного порта г. Якутска) в результате работ по распиловке (демонтажу) судна "***
_______ г. Управлением Росприроднадзора по РС (Я) с привлечением экспертов филиала ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" - Центр лабораторного анализа и технических измерений по РС (Я) - были осуществлены выезды с целью осмотра принадлежащих ООО СК "Якутск" территорий, помещений и документов, отбора проб воды и почвы (грунта).
Отобраны 3 пробы воды с 3-х точек по 1 литра в стеклянную банку с целью исследования на содержание нефтепродуктов и соответствие компонентов установленным требованиям в сфере охраны окружающей среды.
Согласно экспертного заключения NN ... от _______ в проведенном объеме исследований выявлено превышение содержания нефтепродуктов.
Утечка нефтепродуктов и загрязнение водного объекта произошло в результате распиловки (демонтажа) судна "***", принадлежащего на праве собственности ООО СК "Якутск".
_______ г. в отношении ООО СК "Якутск" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
_______ г. по делу вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности и назначении административного наказания.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья исходил из того, что вина ООО СК "Якутск" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, не установлена, факт противоправных действий (бездействия), нарушающих требования к охране водных объектов, повлекших разлив нефтепродуктов, не подтверждается материалами дела.
В протоколе об административном правонарушении отражено, что юридическому лицу вменяется вина действие (бездействие) за совершение правонарушения по факту разлива нефтепродуктов на р. Лена, которое произошло в результате распиловки (демонтажа) суда (плавсредства) "*** ООО СК "Якутск" - нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь загрязнение, засорение и (или) истощение.
Судья пришел к выводу, что, поскольку в ходе проведения дознания по уголовному делу было установлено лицо, в прямой причинно-следственной связи с действиями которого находится наступление вредных последствий в виде нарушений требований к охране водных объектов, вина ООО СК "Якутск" в совершении административного правонарушения является не доказанной.
Не имеется оснований подвергать сомнению вышеизложенные выводы, поскольку они мотивированы, соответствуют требованиям законодательства и подтверждаются материалами дела.
Ставя вопрос об отмене решения судьи, должностное лицо административного органа приводит доводы, которые, по его мнению, свидетельствуют о неверной оценке судьей доказательств, имеющихся в деле. По существу в жалобе должностного лица не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьями при рассмотрении дела.
Каких-либо обстоятельств, которые не были предметом рассмотрения, заявитель в жалобе не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств дела.
Таким образом, производство по делу правильно прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, либо повлиявших на исход дела, в ходе его рассмотрения не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении ООО Судоходная компания "Якутск" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РС (Я) М.М. Оконешникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка