Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 72-829/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 72-829/2020
Судья Коблов Н.В. дело N 72-829/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 сентября 2020 года жалобу законного представителя юридического лица Пельц А.Д. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июня 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07 февраля 2020 года N 10673342203472641494, оставленным без изменения решением судьи, акционерное общество "Кировградский завод твердых сплавов" (далее - АО "КЗТС") по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе законный представитель юридического лица - генеральный директор АО "КЗТС" Пельц А.Д. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений и прекращении производства, указывая на отсутствие в действиях АО "КЗТС" состава правонарушения, поскольку на автомобиле установлено бортовое устройство, денежные средства на лицевом счете имелись, списание денежных средств происходило в автоматическом режиме.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Спицину Л.Л., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судом в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила).
Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подпункт "а" пункта 12 Правил).
В соответствии с пунктом 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения АО "КЗТС" к административной ответственности послужил факт выявления с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видеофиксации Платон N 1701309 (свидетельство о поверке N ч-0008-19, действительное до 02 июня 2021 года) 30 января 2020 года в 11:12:18 на 352 км 570 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 "Пермь-Екатеринбург" нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего АО "КЗТС" транспортного средства марки "КАМАЗ5321515 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ", государственный регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом, из ответа руководителя группы обработки запросов РТН общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы", являющегося оператором системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, от 27 марта 2020 года ТФ0-20-5039 следует, что на момент фиксации 30 января 2020 года в 11:12:18 (по московскому времени) на 352 км 570 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 "Пермь-Екатеринбург", бортовое устройство N 700456837, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком N, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала, начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по ботовому устройству, что происходит в автоматическом режиме, если бортовое устройство исправно и включено, в период с 15:53:07 27 декабря 2019 года по 11:04:11 27 февраля 2020 года отсутствуют (л.д. 75).
Из представленной АО "КЗТС" детализации операций по расчетной записи также усматривается, что списания в данный период по вышеуказанному бортовому устройству не производились (л.д. 29-54).
Таким образом, вопреки доводам жалобы должностное лицо и судья пришли к верному выводу о совершении АО "КЗТС" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание АО "КЗТС" назначено справедливое, в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 и положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для его изменения не имеется.
Доводы настоящей жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения аналогичны доводам, изложенным в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, были предметом обсуждения судьи районного суда и обоснованно отвергнуты, о чем правильно и мотивировано указано в решении судьи. Оснований для переоценки этих выводов по доводам жалобы не имеется.
Каких-либо дополнительных доказательств, в том числе содержащих информацию о технических параметрах функционирования системы взимания платы в отношении бортового устройства, установленного на автомобиле марки "КАМАЗ5321515 ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ", государственный регистрационный знак N, и предоставляемую оператором собственникам (владельцам) транспортных средств, не представлено, в связи с чем у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности привлечения АО "КЗТС" к административной ответственности за совершенное правонарушение, зафиксированное в автоматическом режиме.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Кировградский завод твердых сплавов" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
