Решение Белгородского областного суда от 22 октября 2018 года №7(2)-799/2018

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2018 года Дело N 7(2)-799/2018
Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б.,
при ведении протокола секретарем Белоусом С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу врио начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Алексеевскому району и г. Алексеевка Белгородской области Рыжкова А.С. на решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 13 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Назаренко А.А.
Заслушав выступление представителя Назаренко А.А. - Назаренко Е.В., полагавшей решение судьи оставить без изменения,
установил:
решением судьи от 13.09.2018 отменено постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Алексеевскому району и г. Алексеевка Белгородской области (далее - должностное лицо) от 08.08.2018 о привлечении к административной ответственности Назаренко по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. На основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по указанному административному делу прекращено.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, должностное лицо просит решение отменить. Считает, что судьей были неправильно применены нормы материального права. Указывает, что вывод о наличии оснований для отмены постановления по п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ основан на неверном толковании норм права.
Согласно материалам дела, 04.08.2018 Назаренко управлял автомобилем КАМАЗ, государственный регистрационный номер <данные изъяты>. Назаренко перевозил бетон по а/д "Белгород-Новый Оскол-Советское", где в 16 часов 33 минуты на 168 км был остановлен сотрудниками ГИБДД. При прохождении весового контроля транспортного средства установлено превышение допустимой нагрузки на вторую и третью ось более чем на 10%, но не более 20%. Специального разрешения Назаренко не имел.
По данному факту должностным лицом вынесено два постановления.
Первое о привлечении физического лица - Назаренко к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Второе, о привлечении юридического лица - ИП Назаренко к административной ответственности по той же статье КоАП РФ.
Назаренко обжаловал в суд постановление должностного лица, которым его привлекли к ответственности, как юридическое лицо.
Основываясь на закрепленном в п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ положении, судья удовлетворил жалобу заявителя.
Оснований не согласиться с решением судьи, вышестоящий суд не видит, так как оно соответствует требованиям закона.
Пунктом 7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
В данном случае, при квалификации действий и привлечении Назаренко 08.08.2018 по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и 08.08.2018 по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону состава указанного административного правонарушения.
В данном случае Назаренко не мог по отношению к самому себе, как к водителю, выступать от имени юридического лица - ИП Назаренко, не мог давать себе обязательные к исполнению поручения, выносить приказы о перевозке товара. Поэтому квалификация действий виновного по данной статье при наличии квалификации этого же лица по аналогичной статье КоАП РФ, недопустима.
Иные доводы жалобы признаются несостоятельными, поскольку они основаны на неверном понимании должностным лицом норм действующего законодательства.
Очевидная опечатка в указании части статьи, по которой Назаренко привлечен к ответственности (ч.1 вместо ч.2) может быть исправлена путем вынесения судьей отдельного определения.
Помимо этого следует отметить, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Назаренко производства по делу об административном правонарушении, имели место 04.08.2018. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 05.10.2018.
По смыслу ст.24.5 КоАП РФ за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения судьи, которым в отношении Назаренко прекращено производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 13 сентября 2018 года об отмене постановления врио начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Алексеевскому району и г. Алексеевка Белгородской области от 08.08.2018 о привлечении к административной ответственности Назаренко по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и прекращении производства по данному административному делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья ФИО7


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка