Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 72-794/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 72-794/2021
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2021 года жалобу директора ООО "Абсолют" Буйлакова М.А. и защитника Гридиной О.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14 апреля 2021 года N 12-224/2021, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
постановлением государственного инспектора труда отдела 01 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области Пигалова А.В. от 30 июня 2020 года N 66/4-607-20-ППР/12-9956-И/57-257 обществу с ограниченной ответственностью "Абсолют" (далее - ООО "Абсолют") за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи районного суда от 14 апреля 2021 года постановление должностного лица изменено в части описания события нарушения, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе и дополнениях к ней защитник ООО "Абсолют" Гридина О.А. и директор ООО "Абсолют" Буйлаков М.А. просят об отмене постановления должностного лица и судебного решения, считая их незаконными и необоснованными.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Теребенину Ю.А., поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемых решений не нахожу.
Частью 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Обязанность работодателя по обеспечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами установлена ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации.
Этой же статьей предусмотрено право работодателя устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Екатеринбурга с привлечением специалиста Государственной инспекции труда в Свердловской области проверки соблюдения ООО "Абсолют" требований трудового законодательства 2 июня 2020 года выявлен факт необеспечения работников данного юридического лица средствами индивидуальной защиты.
При проведении проверки установлено, что ООО "Абсолют" предусмотрело соответствующими локальными актами нормы выдачи водителям погрузчика, уборщикам производственных помещений, грузчикам, кладовщикам средств индивидуальной защиты.
При этом в нарушение данных локальных правовых актов и Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 290н (далее - Межотраслевые правила), Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 997н, водителям погрузчика, уборщикам производственных помещений, грузчикам, кладовщикам средства индивидуальной защиты выданы не были, поскольку личные карточки учета-выдачи средств индивидуальной защиты отсутствовали. Факт невыдачи таких средств защиты не оспаривался ООО "Абсолют".
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга 17 июня 2020 года в отношении ООО "Абсолют" постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 16-19), и направлении материалов в Государственную инспекцию труда в Свердловской области для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности (т. 1 л.д. 15 оборот).
Рассмотрев собранные в материалах дела доказательства и оценив их в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Государственной инспекции труда пришло к обоснованному выводу о виновности ООО "Абсолют" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив юридическому лицу с учетом положений ст. 2.1 названного кодекса справедливое административное наказание.
Пересмотр постановления государственного инспектора труда отдела 01 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области от 30 июня 2020 года осуществлен судьей районного суда в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом изменения, внесенные в постановление судьей районного суда, ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не повлекли.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14 апреля 2021 года, вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора труда отдела 01 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Абсолют" оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.А. Белеванцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка