Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 ноября 2018 года №7/2-782/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 ноября 2018 года Дело N 7/2-782/2018
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:
судьи Местниковой С.А., единолично
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, на решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 20 сентября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Попова Алексея Анатольевича,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Жалобу Попова А.А. - удовлетворить.
Постановление N ... инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО4 от 10.09.2018 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Попова Алексея Анатольевича возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, Попова А.А., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N ... инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО4 от 10.09.2018 Попов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 20 сентября 2018 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.
Не согласившись с указанным решением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Попов А.А. обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой об отмене решения суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, согласен с отменой судом постановления как незаконного, однако считает, что направление дела на новое рассмотрение нарушает требования закона.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы прихожу к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, согласно постановлению N ... инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО4 10.09.2018г. в 09 час. 50 мин. в .......... РС(Я) .........., Попов А.А. управляя транспортным средством марки "Toyota Passo" с государственным регистрационным знаком К517КУ 14 нарушил требования ПДД по перевозке детей, а именно на заднем сиденье авто семилетний ребенок сидел не пристегнутый ремнем безопасности, а также без дополнительных удерживающих устройств. Попов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенных нарушений процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено и дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
Из указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, другими положениями действующего законодательства, в том числе право на защиту.
По настоящему делу из его материалов следует, что Попов А.А. оспаривал наличие события административного правонарушения - в постановлении должностного лица в графе "отягчающие обстоятельства" указано на отрицание Поповым А.А. правонарушения. Между тем в нарушение требований закона должностное лицо протокол об административном правонарушении не составило.
В связи с допущенными существенными нарушениями закона при производстве по делу судья законно и обоснованно отменил постановление инспектора ДПС и с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ вернул дело на новое рассмотрение.
Нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены вынесенного по делу решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 20 сентября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Попова Алексея Анатольевича оставить без изменения, жалобу Попова А.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РС(Я): С.А. Местникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка