Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2018 года №7/2-743/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 октября 2018 года Дело N 7/2-743/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица Семенова А.Г. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Семенова А.Г., которым
постановлено:
постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС(Я) NN ... от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Семенова А.Г. - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Семенова А.Г., представителя ГИБДД МВД по РС(Я) Р.Р., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС(Я) NN ... от 13 июня 2018 года Семенов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
17 августа 2018 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился Семенов А.Г., обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, просит отменить акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, считая их незаконными.
В судебном заседании Семенов А.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит удовлетворить жалобу.
В судебном заседании представитель ГИБДД МВД по РС(Я) Р.Р. с доводами жалобы не согласилась, просит постановление суда оставить без изменения.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС(Я) от 13 июня 2018 года, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, 13 мая 2018 года в 17:00:49 по адресу: .........., работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством VOCORD TRAFFIC R, поверенным до 28.01.2020 г., было зафиксировано, что водителем транспортного средства марки НИССАН ТЕРРАНО, государственный регистрационный знак N ..., собственником которого является Семенов А.Г., допущено нарушение пункта 10.1 ПДД РФ, превышена установленная скорость движения 40 км/ч на 23 км/ч - движение осуществлялось со скоростью 63 км/ч.
Не согласившись с постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС(Я) от 13 июня 2018 года, Семенов А.Г. обжаловал его, заявляя, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством НИССАН ТЕРРАНО, государственный регистрационный знак N ..., он не управлял, поскольку оно было продано им на основании договора купли-продажи от _______, заключенного с гр.И.Х. (л.д. 24).
Вместе с тем судом сделан вывод об отсутствии достоверных данных, свидетельствующих о том, что в момент фиксации административного правонарушения возможность пользования Семеновым А.Г. указанным транспортным средством была исключена. Судом отмечено, что Семеновым А.Г. не представлены доказательства, подтверждающие факт управления транспортным средством другим лицом.
Между тем выводы суда являются ошибочными в связи со следующим.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч.2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов Семенова А.Г. о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства НИССАН ТЕРРАНО, государственный регистрационный знак N ...,, в собственности иного лица в материалах дела содержится копия договора купли-продажи транспортного средства от _______. (л.д. 24).
Согласно пункту 3.1 упомянутого договора купли-продажи продавец передает покупателю транспортное средство в момент подписания настоящего договора. Пунктом 4.1 названного договора определено, что договор вступает в силу с момента его подписания.
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор купли-продажи от _______ является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 13 июня 2018 г. указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.
Указание представителя ГИБДД МВД по РС(Я) на отсутствие данных, свидетельствующих о выполнении Семеновым А.Г. требований Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N1001 "О порядке регистрации транспортных средств", не опровергает заключение договора купли-продажи транспортного средства.
Исходя из положений данных Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 2), регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
Таким образом, государственная регистрация транспортных средств не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство.
Отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не ставит под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу.
Следовательно, представленные Семеновым А.Г. доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 13 июня 2018 го. транспортное средство выбыло из его владения и пользования, и приводят к выводу об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС(Я) NN ... от 13 июня 2018 года и решение Якутского городского суда РС(Я) от 17 августа 2018 г., вынесенные в отношении Семенова А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по РС(Я) NN ... от 13 июня 2018 года и решение Якутского городского суда РС(Я) от 17 августа 2018 г., вынесенные в отношении Семенова А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка