Решение Свердловского областного суда от 13 августа 2020 года №72-739/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 72-739/2020
Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 августа 2020 года жалобу Т. на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 21 мая 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
постановлением государственного инспектора труда в Свердловской области Т. от 05 марта 2020 года Главному управлению МЧС России по Свердловской области по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.
Должностным лицом установлено, что юридическим лицом 08 октября 2019 года в нарушение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 27 Правил по охране труда на автомобильном транспорте допущено неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий, выразившееся в неисправном электрическом освещении помещения в здании гаража ФГКУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области", расположенного по адресу г. Первоуральск, п. Новоуткинск, ул. Партизан, 23.
Решением судьи районного суда указанное постановление должностного лица отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит об отмене судебного решения, полагая, что ответственность за нарушение нормативных требований охраны труда, повлекшее несчастный случай с работником ликвидированного ФГКУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области", должен нести его правопреемник - Главное управление МЧС России по Свердловской области.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения защитника Антошиной Н.А., возражавшей против доводов жалобы должностного лица, не нахожу оснований к отмене либо изменению состоявшегося по делу судебного решения.
Отменяя постановление государственного инспектора труда ГИТ в Свердловской области Т. о привлечении к административной ответственности ГУ МЧС России по Свердловской области, судья районного суда указал на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку правонарушение выявлено в действиях ФГКУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области", ликвидированного 04.02.2020 в соответствии с приказом МЧС России от 26.09.2019 N 522.
Этот вывод сделан в полном соответствии с положениями статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность юридических лиц которые административное правонарушение не совершали, но являются правопреемниками юридических лиц, такие нарушения допускавших, то есть в случаях реорганизации.
Частью 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены пять форм реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Порядок привлечения к административной ответственности в указанных случаях предусмотрен в частях 3-6 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении ФГКУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области", допустившего совершение административного правонарушения, принято решение о ликвидации, что в силу статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Таким образом, судьей районного суда сделан правильный вывод о том, что ГУ МЧС России по Свердловской области не является правопреемником ликвидированного юридического лица, соответственно, оно не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы должностного лица о фактической реорганизации ФГКУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" путем присоединения к ГУ МЧС России по Свердловской области на материалах дела не основаны. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, деятельность ФГКУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" прекращена 04.02.2020 путем ликвидации, при этом сведения о правопреемстве в реестре отсутствуют (ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 21 мая 2020 года, вынесенное в отношении Главного управления МЧС России по Свердловской области по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу должного лица - без удовлетворения.
Судья И.А. Силина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка