Решение Белгородского областного суда от 01 октября 2018 года №7(2)-739/2018

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2018 года Дело N 7(2)-739/2018
Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.
при секретаре судебного заседания Никулиной В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Аслонова У.М. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении Аслонова Улугбека Мамадаминовича
установила:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго-Восточного МУГАДН ЦФО N 1180341 от 4 июня 2018 года Аслонов У.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.33 ч.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Аслонов У.М. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 20 августа 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Аслонова У.М. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Аслонов У.М. просит об отмене решения суда, постановления должностного лица и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью вмененного правонарушения, допущенными процессуальными нарушениями.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и судебного решения не нахожу.
В соответствии с ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Отказывая Аслонову У.М. в удовлетворении жалобы на постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности, судья районного суда, обоснованно исходил из того, что обстоятельства, установленные в ходе разбирательства дела, свидетельствуют о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ. Соответствующие выводы судьей сделаны на основании анализа материалов дела.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Аслонов У.М., 14 мая 2018 года, являясь водителем автобуса марки ПАЗ 320540 государственный регистрационный знак N, в нарушение Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлял регулярные перевозки по маршруту 107-Т "п.Северный Белгородского района- ул. Раздобаркина г. Белгород", при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.
Факт совершения Аслоновым У.М.. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в решении судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, другими доказательствами.
Постановление о привлечении Аслонова У.М. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, решение судьей районного суда вынесено в соответствии со ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя, в том числе об отсутствии обязанности иметь карту маршрута были предметом исследования суда первой инстанции и получили оценку в решении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с произведенной судом оценкой доказательств у суда, пересматривающего дело по жалобе, не имеется.
Доводы заявителя о незаконности постановления должностного лица со ссылкой на ответ Белгородской областной прокуратуры основана на неверном толковании действующего закона.
Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ предусматривалось сохранение порядка, действовавшего до вступления закона в силу, на период установления маршрутов и заключения договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров на основе муниципального заказа по контрактной системе. Однако нормы, позволяющей после конкурса постоянно осуществлять регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам (ст.14, 17) без свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок, федеральный закон не содержит.
Следовательно, осуществление перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров в переходный период до проведения конкурса не освобождает его от обязанности иметь после заключения договора два вышеуказанных документа в силу требований федерального закона, имеющего обязательную силу.
Конкурсный порядок, заключение договора и выдача свидетельства и карты маршрута, включенного в Реестр маршрутов, обязательны без исключений в силу целей обеспечения надлежащего качества данной муниципальной услуги и безопасности перевозки пассажиров.
Наказание Аслонову У.М. назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго-Восточного МУГАДН ЦФО N 1180341 от 4 июня 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении Аслонова У.М.. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.В. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка