Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2018 года №7/2-724/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 октября 2018 года Дело N 7/2-724/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО "Водоканал" В.О. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 КоАП РС(Я), в отношении акционерного общества "Водоканал", которым
постановлено:
Постановление административной комиссии ГО "город Якутск" от 10.05.2018 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.12 КоАП РС(Я) в отношении АО "Водоканал" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя АО "Водоканал" В.О., действующего на основании доверенности N N ... от _______, суд
УСТАНОВИЛ:
10 мая 2018 года постановлением Административной комиссии ГО "город Якутск" NN ... АО "Водоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 КоАП РС(Я), подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
02 августа 2018 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилось АО "Водоканал", обратилось в лице представителя О.В. с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ об его отмене, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что административная ответственность за разлив канализационных вод предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, поскольку указанное является нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Судом не учтено, что в настоящее время административная ответственность за разлив канализационных вод действующей ст.6.12 КоАП РС(Я) не предусмотрена. Ответственность за такое нарушение была предусмотрена в старой редакции статьи, которая отменена решением Верховного Суда РС(Я) от 14 июня 2011 года и вступило в законную силу. Полагает, что у общества отсутствуют обязанность по уборке территорий, поскольку общество является организацией, обслуживающей жилищный фонд. Кроме того, ссылается на о решение Верховного суда РС(Я) от 07 июня 2018 г., которым статья 6.12 КоАП РС(Я) в настоящей редакции признана недействующей.
В судебном заседании представитель АО "Водоканал" В.О. жалобу поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя АО "Водоканал", суд приходит к следующему выводу.
Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2018 г. по делу N 3а-18/2018 статья 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях признана недействующей с момента вступления решения суда в законную силу.
Данное решение вступило в законную силу с принятием определения Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2018 г., которым указанное решение оставлено без изменения.
Согласно ч.2 ст.186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (ч.5 ст.311 КАС РФ).
Следовательно, в настоящее время административная ответственность, установленная ст.6.12 КоАП РС(Я) отменена.
В соответствии с ч.2 ст.54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно материалам дела и сведениям Административной комиссии ГО "город Якутск" административное наказание АО "Водоканал" не исполнено.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
При указанных обстоятельствах, постановление Административной комиссии ГО "город Якутск" N N ... от 10 мая 2018 года и решение Якутского городского суда РС (Я) от 02 августа 2018 года подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии ГО "город Якутск" N******** от 10 мая 2018 года и решение Якутского городского суда РС (Я) от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 КоАП РС(Я), в отношении акционерного общества "Водоканал - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка