Дата принятия: 04 февраля 2019г.
Номер документа: 7(2)-72/2019
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2019 года Дело N 7(2)-72/2019
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Бондарь В.В.,
с участием защитника Николаенко В.И. - Зайцева А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаенко В.И. на решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 13 декабря 2018 года, которым отменено постановление начальника Межрайонной ИФНС России N3 по Белгородской области от 01 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Восток-Управляющая компания" Николаенко В.И., материалы дела направлены на новое рассмотрение в Межрайонную ИФНС России N3 по Белгородской области.
Заслушав защитника Николаенко В.И. - Зайцева А.Е. по доводам жалобы,
установил:
постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N3 по Белгородской области от 01 ноября 2018 года генеральный директор ООО "Восток-Управляющая компания" Николаенко В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Данное постановление Николаенко В.И. обжаловал в районный суд, считая постановление должностного лица незаконным и просил его отменить.
Решением судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 13 декабря 2018 года постановление начальника Межрайонной ИФНС России N3 по Белгородской области от 01 ноября 2018 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Николаенко В.И. просит об отмене решения судьи, ставя вопрос об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Проверка законности и обоснованности решения по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае существенных нарушений процессуальных требований, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как установлено судьей районного суда, должностное лицо Межрайонной ИФНС России N3 по Белгородской области, при рассмотрении дела, не выполнил требования п.5 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ - не разъяснил процессуальные права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, нарушив тем самым его право на защиту.
В связи с выявлением существенных нарушений процессуальных требований, выразившихся в необеспечении процессуальных гарантий прав участника производства по делу об административном правонарушении, постановление начальника Межрайонной ИФНС России N3 по Белгородской области от 01 ноября 2018 года обоснованно отменено и дело правомерно возвращено на новое рассмотрение в орган, его вынесший.
Вместе с тем из решения подлежат исключению суждения судьи об установлении состава правонарушения, допущенного Николаенко В.И., поскольку решение о его виновности или невиновности будет приниматься при рассмотрении настоящего дела по существу.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Восток-Управляющая компания" Николаенко В.И. изменить, исключить из описательной части выводы о виновности Николаенко В.И. в совершении вмененного правонарушения.
В остальной части решение судьи оставить без изменения, жалобу Николаенко В.И. без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда М.А. Зюлин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
