Решение Белгородского областного суда от 17 сентября 2018 года №7(2)-687/2018

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2018 года Дело N 7(2)-687/2018
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Тюриной А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Киреевой Н.П., представителя Управления Росреестра по Белгородской области Романенко Р.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Киреевой Н.П. - Борисова А.Н. на решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8. КоАП РФ в отношении Киреевой Наталии Петровны.
Заслушав Кирееву Н.П. по доводам жалобы, мнение представителя Управления Росреестра по Белгородской области Романенко Р.В., просившего в удовлетворении жалобы отказать,
установил:
Постановлением и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Белгородской области - заместителя Главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 13 ноября 2017 года Киреева Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей за использование земельного участка не по целевому назначению.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Киреева Н.П. обжаловала его вышестоящему должностному лицу.
Решением заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 21 мая 2018 года жалоба Киреевой Н.П. оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 15 августа 2018 года постановление и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Белгородской области - заместителя Главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 13 ноября 2017 года и заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 21 мая 2018 года оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, защитник Киреевой Н.П. - Борисов А.Н., ссылаясь на недоказанность совершенного административного правонарушения и допущенные процессуальные нарушения, просит отменить постановление и.о. начальника отдела государственного земельного надзора, решение вышестоящего должностного лица и решение судьи районного суда.
Изучив материалы дела и доводы жалобы прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, влечет наступление административной ответственности.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода от 17 апреля 2017 года была проведена плановая выездная проверка в отношении Киреевой Н.П. - собственника земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>.
В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок относится к землям населенных пунктов - для эксплуатации нежилых зданий (складские).
Однако на момент обследования установлено, что принадлежащий Киреевой Н.П. земельный участок используется не по целевому назначению - на участке располагается станция техобслуживания автомобилей.
Факт совершения Киреевой Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ее вина в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом проверки с фототаблицей, свидетельством о государственной регистрации права собственности Киреевой Н.П. на земельный участок, в котором указан вид разрешенного пользования - для эксплуатации нежилых зданий (складские), иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании доказательств по делу, судьей районного суда верно установлено, что Киреева Н.П., имея в собственности земельный участок, в нарушение ст. 42 ЗК РФ использует его не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земли.
Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Киреевой Н.П. в его совершении, а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы защитника Борисова об отсутствии в действиях его доверителя состава административного правонарушения, надлежащем использовании земельного участка, были предметом исследования суда, получили надлежащую оценку в решении, оснований не соглашаться с которой не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 -30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Белгородской области - заместителя Главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 13 ноября 2017 года, решение заместителя главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель от 21 мая 2018 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8. КоАП РФ в отношении Киреевой Наталии Петровны оставить без изменения, жалобу защитника Киреевой Н.П. - Борисова А.Н. без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда М.А. Зюлин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка