Решение Свердловского областного суда от 04 августа 2020 года №72-650/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 72-650/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2020 года жалобу председателя административной комиссии Кировского района муниципального образования "город Екатеринбург" Л. на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением административной комиссии Кировского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 30 января 2020 года N 2001.0029.4 Ахметвалееву А.М. по ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за размещение транспортного средства на газоне.
Решением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2020 года постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения Ахметвалеева А.М. к административной ответственности.
В жалобе председатель административной комиссии Кировского района муниципального образования "город Екатеринбург" Л. считает судебное решение незаконным и необоснованным, просит об его отмене. Заявитель указывает, что право на защиту Ахметвалеева А.М. нарушено не было.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Шибкову М.В., поддержавшую жалобу, прихожу к следующим выводам.
Принимая решение об отмене постановления о назначении Ахметвалееву А.М. административного наказания, судья районного суда со ссылкой на ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указал, что Ахметвалеев А.М. не был надлежащим образом уведомлен административной комиссией о рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем, дело необоснованно рассмотрено в его отсутствие, который был лишен возможности защищать свои права и законные интересы, и с учетом положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по жалобе на постановление прекратил в связи с истечением сроков давности привлечения Ахметвалеева А.М. к административной ответственности.
Однако с выводом судьи о нарушении права Ахметвалеева А. М. на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении нельзя согласиться.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)
В материалах дела содержится фиксация уведомления Ахметвалеева А.М. о рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией 30 января 2020 года - телефонограмма от 16 января 2020 года, которая передана Ахметвалееву А.М. в 12:05 часов с указанием адреса проведения заседания административной комиссии и повестки дня, соответственно, доводы жалобы должностного лица заслуживают внимания.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ахметвалеева А.М. к административной ответственности, возникли 19 декабря 2019 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения Ахметвалеева А.М. к административной ответственности истек, что является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.
За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, поэтому судебное решение следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении Ахметвалеева Артема Маликовича оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка