Решение Свердловского областного суда от 29 июля 2020 года №72-636/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N 72-636/2020
Судья Степанова Н.В N 72-636/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июля 2020 года жалобу Полина М.Ю. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 28 ноября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Свердловской области от 06 сентября 2019 года N 29-24-43-29 (111) обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Огни Вагонки" (далее - ООО "УК "Огни Вагонки") по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа виде предупреждения.
Указанное наказание было назначено за осуществление ООО "УК "Огни Вагонки" предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившемся в не оборудовании многоквартирных домов в г. Нижний Тагил по адресам: ул. Орджоникидзе, 22; ул. Окунева, 1, 1б, 11, 13; ул. Правды, 12; пр.Вагоностроителей, 3; ул. Бажова, 3; ул. Ильича, 27; ул. Тельмана, 6; ул. Юности, 21, 23, 33 общедомовыми приборами учета.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе директор Управляющей компании Полин М.Ю. просит состоявшиеся по делу решения отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов ссылается на отсутствие вины юридического лица в совершении правонарушения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Полина М.Ю., защитника, Монахова Е.А., поддержавших доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены судебного решения.
Часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно части 2.3 статьи 162 названного Кодекса при управлении многоквартирными домами управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2.3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, является лицензионным требованием.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений", эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось их соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.
Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях повышения уровня энергоснабжения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было возбуждено прокурором по результатам проверки обращения ( / / )6 о нарушении жилищных прав по факту бездействия ООО "УК Огни Вагонки", которое не предприняло всех возможных мер к оборудованию общедомовыми приборами учета указанных выше многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества на основании соответствующей лицензии.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными в соответствии с требованиями закона доказательствами и не оспариваются стороной защиты.
Действия ООО "УК Огни Вагонки", осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, правильно квалифицированы по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы защиты об отсутствии вины в действиях ООО "УК Огни Вагонки" нельзя признать состоятельными, поскольку в материалах дела нет сведений, подтверждающих принятие Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требований об оборудовании многоквартирных домов общедомовыми приборами учета. В частности, доводы защиты о несогласии собственников помещений в указанных выше многоквартирных домах на установку общедомовых приборов учета, соответственно, в связи с чем, невозможно учесть расходы по их установке в составе платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, не подтверждены материалами дела.
Договор на установку общедомовых приборов учета был заключен между ООО "УК Огни Вагонки" и ресурсоснабжающей организацией НТ МУП "Горэнерго-НТ" лишь 30 декабря 2019 года, то есть после рассмотрения настоящего дела (л.д.48-50).
При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения доводов жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Огни Вагонки" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.А. Силина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка